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2014年6月14日 星期六
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「佔中」違反法治乃阻礙普選的絆腳石


張學修 全國政協委員

在政改的道路上,政府已有普選的目標和清晰的議程。首階段諮詢結束後,政府將聽到的民意集中整理。社會各界需要的是,堅持在基本法和人大常委會決定的軌道上,收窄分歧,實現普選特首的共同目標,而不是以「佔中」的違法行動為要脅手段,罔顧民意、製造對抗的政治氣氛,最後甚至可能演變成為暴力流血事件,這樣對香港的未來發展,無論是政治還是經濟,具體到每一位香港市民,都只能產生負面影響。對香港的政改來說,也只是阻礙民主進程的絆腳石而已。

「佔中」行動的發起人在一開始就已經公開表明該行動是違法行為。行動持續至今,其支持者一直不斷鼓動市民參加,又為推高「6·22電子公投」的投票率,臨時在原來三個「公民提名」方案上加插新題目,試圖誤導市民,魚目混珠,製造虛假民意,以支持其一直鼓吹的所謂「真普選」、「公民提名」,為最後的「佔領中環」造勢。

「佔中」罔顧法律誤導市民

要知道香港並不是一個國家,而是作為中華人民共和國的特別行政區存在的。在香港進行任何形式的公投,都是完全沒有法律基礎和法律效力的。香港的政治體制發展問題必須按照基本法和全國人大常委會的有關決定處理,基本法並沒有所謂「公投」的規定,所以香港無權創制公投制度。這是香港政府及各界人士不斷重申的法律依據和事實理據。「佔中」的發起人之一也是法律學者,卻罔顧法律,漠視基本法,散播言論誤導市民,此舉必定破壞香港的法治精神。

「佔中」亦引起社會各界人士的強烈譴責,各界商會代表,社團,律師會,商界人士,企業集團紛紛表示反對,擔心行動打擊香港聲譽,對本港的經濟、金融以及社會繁榮穩定都會造成極大的負面影響。有企業準備向「佔中者」索償,但更多商界人士相信民事訴訟不能解決問題,「佔中」帶來的影響和損失在所難免。「佔中」搞手片面地強調他們需要空間表達意見和心聲,卻沒有考慮到行動會否影響到廣大市民的生活和工作。中環除了是國際大企業的集中地,還有眾多中小企業、律師事務所、診所、服務業等,這些眾多的中小企未必有多餘的時間和財力去應付中環被佔領和癱瘓的危害,不能應付交通要道被堵塞等巨大影響。「佔中」對於工商業、對於廣大市民來說,「不公道」的影響大於所謂的「表達意見的權利」。

推動民主關鍵要依法辦事

香港一直是民主法治的地方。特區政府尊重市民的言論及集會自由,這是香港的核心價值,香港市民享有集會、遊行和示威的權利。但行使這些權利的同時,不可以違反法律。「佔中」搞手多次公開聲明,「佔中」是違法行為,同時不斷調整標準,無視民意,未能充分考慮行動是否損害市民利益,並未做到真正公道與合理。「佔中」令香港政治氛圍緊張,社會過度政治化,不利於香港作為「自由港」的經濟地位。中環是香港的經濟中心,破壞中環的秩序,等於向香港經濟挑戰。「佔中」搞手甚至表示,「佔領中環」不是唯一的做法,還可以佔領立法會,任何重要的場所都可以是集會的地點,最好「遍地開花」,互相配合。試想如果香港重要的場所都被癱瘓,無法正常運作,立法會不能如期審批議案,政府不能執行政策,工商企業無法正常營運,交通物流堵塞不通,超市商舖即使預訂了貨物也無法交收,各大中小公司無法正常運營,到最後導致香港市民無法工作,出門買不到生活用品,還要擔心是否隨時會有暴力示威衝突,難道這就是「表達意見」的方式?是堅持鼓吹「民主」的人所要看到的結果嗎?

在政改的道路上,政府已有普選的目標和清晰的議程。為期5個月的首階段諮詢已經結束,其間政府與各階層、政黨和大小團體進行了超過200場諮詢和研討會。關鍵是要依法辦事,並以理性務實、開放包容的態度求同存異,「有商有量」,普選才能水到渠成。

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