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2015年3月15日 星期日
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朱文臣:「四個全面」跳出倒逼機制 引領制度文明


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香港文匯報訊(記者 朱燁、劉蕊 兩會報道)「四個全面」自習近平主席去年年底提出,到如今的全國兩會政府工作報告再次亮相,已當仁不讓地成為了中國政治生活中的最熱詞彙。全國人大代表、輔仁藥業的董事長朱文臣,則是國家主席習近平在其上任後的第一個全國兩會聽取河南代表團審議時,第一位進行交談的代表。抱著對這位對治國理政方針有著深刻理解與獨到見解的藥業老闆的好奇,本報記者獨家專訪了朱文臣。

他提及,剛剛聽到「四個全面」時,完全為之震動了,如此具有引領性的治國理政方略,實在是前所未有。他認為,「四個全面」與以往的各自為戰不同,也並非是1加1等於2的簡單迭加,而是引領中國大政方針的完整體系,是幫助改革跳出倒逼機制、打破天花板的頂層設計。「這是個很大的突破。其實調結構、惠民生、可持續已提了多年,也在財政、貨幣、金融政策上採取了很多措施,但效果並不甚明顯。說到底這些方式方法仍然停留在『術』的層面,包括創新也只是改革中一個動力源,但改革卻是個永恆的話題。『四個全面』則是站在『道』的高度尋找社會發展的永動力,自上而下從制度建設上著力,以創造良好的制度環境助力改革難題,最終走向制度文明。」

他指出,「四個全面」中的全面深化改革是打破安逸現狀的關鍵點。這一要求給中國各界提出了更高的目標,將迫使其思考如何使原來不適應社會發展的做法順應時代變革。他提到,改革中的倒逼機制其實是一種無奈的舉措,其最大的動力還應來自製度環境,現今改革中遇到的問題已經超越了技術解決的層面。在此情況下,只有進行制度建設、完善制度環境,改革才能繼續走下去。「制度框架也不是一成不變的,」他續指,「四個全面」作為高瞻遠矚的總方略,恰恰從「道」的層面上為改革打破了天花板、騰出了空間、解決了「走不下去」的難題,並為改革的繼續與深化提供了更多可能性,「站在了更高的層面上,主動提供動力,無疑幫助改革跳出了倒逼機制」。

觀察「四個全面」中的任何一項,不難發現其實早在以前就已被分別提出,但與以往的割裂存在不同,今次是作為一個完整的體系同步推出。對此,朱文臣有著自己的理解。他認為,完整的體系首先應有一個目標,即全面建設小康社會,為了實現這個目標則必須有一個良好的制度,而良好制度的產生又離不開全面深化改革。但是僅有這兩個「全面」還是不夠的,若想發揮好制度的效果,還需要全面建設法治國家為其保駕護航。此外,他提醒,值得注意的是,因為前三個「全面」的實施者和領導者正是中國共產黨,所以第四個全面也極其重要,尤其是在所謂「政令不出中南海」的情況下,只有全面從嚴治黨才能確保中國共產黨的先進性和良好性,從而確保其他三個「全面」的順利實施。「四個全面」首次打破各自為戰的模式,以合體形式亮相。朱文臣續稱,1加1並非等於2,也可以等於無限大,「四個全面」治國理政方略的統籌也並非簡單的迭加,而是可以引領制度文明的、前所未有的大政方針和頂層設計。

朱文臣:「一帶一路」乃最高層次開放 堅持3年即可見效

香港文匯報訊(記者 朱燁、劉蕊 兩會報道)全國人大代表、輔仁藥業董事長朱文臣提到現在中國正面臨著「經濟產業青黃不接」的困局。為解決此問題,他建議,應走一條外靠「一帶一路」、內靠創新驅動的道路,打開國內國外兩個市場,將中國國內產能過剩的劣勢變為優勢,並利用產能轉移到國外的機會為國內新興產業的發展爭取時間,以過渡此困局。他對「一帶一路」報以高度評價,「這是改革開放的大格局,是主動的、最高層次的開放。」他提醒,莫要小瞧此戰略,若咬牙堅持至少3年,即可看到成果。

中國經濟青黃不接

一帶一路或可破題

他提到,中國經濟現在正面臨著「青黃不接」的困境,即中國的鋼鐵、水泥等傳統產業已存在產能過剩的問題,而單純減產等舊的方法已經無法解決產能過剩所帶來的一系列麻煩;而環保節能的新興產業仍在起步階段,需要在國家的大力扶植下成長、發展、進步,短期內並不能全面代替傳統產業,更不能單臂撐起中國經濟。面對這一新舊焦灼的兩難境地,他認為,一方面要繼續扶植新興產業,堅持「大眾創業、萬眾創新」,另一方面更重要的則是,要發揮「一帶一路」這一偉大格局的作用,將國內的過剩產能轉移到國外,實現雙贏。

他續指,「一帶一路」的本質是通過對外的基礎設施建設,包括鐵路、港口等的建設來逐步打開國際市場,而這種幫助他國修路的基礎設施建設合作方式,將形成一個經濟圈,有利於將劣勢轉變為優勢,讓中國的過剩產業變成優秀的盈利產業走出去,從而獲得更高的效益。「『一帶一路』是站在世界格局的大平台之上,是最高層次的開放,」他稱,「這一戰略既能刺激『三輛馬車』中的投資和出口,又能促進勞務輸出;既能為中國傳統產業向新興產業轉變爭取時間,又能有利於國家安全。」他認為,「一帶一路」開闢了去往歐洲等地的新渠道,既有陸路也有海陸,這種大格局的發展戰略使得別國無法全面封鎖中國。他估計稱,只要中國能咬牙挺住,大概3年「一帶一路」建設就能在經濟結構調整中大見成效。

朱文臣:互聯網+或可帶來革命性變化

香港文匯報訊(記者 朱燁、劉蕊 兩會報道)朱文臣提起李克強總理的「互聯網+」概念時表示,中國在互聯網運用方面並不輸於世界上其他發達國家,而「互聯網+」的重點即在一個「+」上。這就為其提供了無限可能,無論是能源、物流、零售,還是製造業等,任何「+」上的產業都或可能發生革命性變化。他認為,這是中國發展的戰略性概念,如果能把互聯網的優勢嫁接到傳統產業,則可使其脫胎換骨,「2015年雖有很多困難,但要看到也有很多有價值的想法提出,無論是電子商務、雲計算,還是互聯網、物聯網,都是拉動中國經濟增長、轉型升級的機遇。」同時,他也提到,必須有一個良好的制度環境,才能吸引源源不斷的人才投身新興產業,為創新創業添磚加瓦。

「四個全面」小資料

四個全面:全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨,從去年12月在江蘇調研時第一次提出後,習近平在全國政協新年茶話會上、在黨校省部級主要領導幹部專題研討班上、在中央政治局會議和集中學習中、在春節團拜會上......習近平一而再、再而三地不斷強調,讓「四個全面」成為備受關注的新提法。

根據網絡輿情監測,2015年網民對「四個全面」的關注度持續高漲,進入三月份以來,隨著全國兩會的召開,「四個全面」引發網民熱議。

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