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蘇錦樑 商務及經濟發展局局長
上星期，我參加了由香港特別行政區政府、國家商務部和廣東省人民政府聯合主辦的「2015 CEPA服務貿自由化相關政策宣講會」，與廣東省副省長招玉芳、商務部台港澳司副司長孫彤及一眾商界代表和業界人士，共同見證《關於內地在廣東與香港基本實現服務貿易自由化的協議》（《廣東協議》）於本月一日起正式實施，為《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）掀開新的一頁。
《廣東協議》是內地與香港於去年12月在CEPA框架下簽署的最新一份協議，也是CEPA發展的一個新的突破。跟以往CEPA及其補充協議不同，《廣東協議》採用正面和負面列表的混合模式，表述內地在廣東對香港開放的措施，是內地首份以准入前國民待遇，加負面清單的方式制定的自由貿易協議，開放的深度和闊度都超出以往的CEPA開放措施。整體來說，在《廣東協議》下，內地在廣東對香港服務業開放的服務貿易分部門達到153個，佔全部服務貿易分部門的95.6%。
服務業是香港經濟的基石，佔本港的本地生產總值超過九成。內地對香港服務業的進一步開放，除了有利香港業界開拓內地龐大的市場外，亦為香港的經濟注入持續發展的動力。在2010年至2012年期間，香港服務提供者在內地設立的企業，獲得累計約港幣2,560億元的業務收益。同期，香港公司因CEPA而在香港獲得的累計業務收益達港幣1,380億元。此外，香港的投資者與專業人才，為內地提供了優質的服務支援，而我們一流的服務業管理與市場推廣經驗，亦幫助提升內地服務業的專業水平，並加速與國際接軌。
自CEPA簽署以來，特區政府一直與中央和各省市政府緊密合作，不遺餘力推動有效實施CEPA，並協助業界加深對CEPA的認識及掌握最新的資料。上星期舉行的宣講會就是一個最佳例子。我們於宣講會上特設分組研討會及答問環節，由特區政府、中央部委以及廣東省人民政府按服務行業分組，向我們業界介紹《廣東協議》的各項開放及便利措施，以及內地相關政策、行政配套安排、申請條件和程序等，當中包括業界最感興趣的領域，如金融（銀行、證券及保險）、會計、法律、建築及相關工程、旅遊、技術檢驗分析與貨物檢驗、電信、計算機及其相關服務等。當日有近300位各界代表參與宣講會，大家亦很踴躍提問，表達了對兩地共同推進服務貿易自由化目標的支持。
中央政府於2011年提出，到國家「十二五」規劃期末，基本實現內地與香港服務貿易自由化。特區政府與商務部正在共同為這個目標努力。最新的《廣東協議》令基本實現服務貿易自由化的目標，率先在廣東省落實，其模式及內容，也為2015年年底在內地全境基本實現服務貿易自由化的目標，樹立楷模。我們期望業界能及早把握CEPA所帶來的機遇，用好CEPA的開放措施，攜手為國家的長遠發展作出貢獻！
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