張曉明強調制度自信對普選具指導性

http://paper.wenweipo.com [2015-05-14]

楊志強香港工商專聯會會長　資深時事評論員

在香港政改進入關鍵階段，中聯辦主任張曉明撰寫題為《以制度自信推進有香港特色的普選》的文章，精闢而全面地闡述了行政長官普選制度的豐富內涵，指出香港社會各界人士現在最重要的是要樹立行政長官普選的制度自信，顯示了中央落實普選的信心、思路和底線，香港社會應高度重視其對推進有香港特色普選的重要指導作用。

張曉明的文章取精用宏，鈎玄提要，指出香港社會各界人士現在最重要的是要樹立行政長官普選的制度自信，這對於社會各界理直氣壯地駁斥反對派針對普選制度的種種惡意攻擊，具有正本清源、激濁揚清、弘揚正氣的積極推動作用。

張曉明深刻地闡述了香港的普選制度從哪裡來、與其他地方的普選制度為什麼會有不同、究竟什麼樣的普選制度真正適合香港等基本問題，深刻地揭示出其中的一系列基本道理。社會各界細心琢磨這些基本道理，就能樹立對行政長官普選的制度自信，理直氣壯支持人大「8．31」決定和特區政府公布的具體普選方案，就能夠撥開普選的迷霧塵埃，推動更多市民發聲，凝聚成更強大的民意，促成500萬人一人一票普選行政長官的落實。

「國際標準」誤導公眾

政改方案公布後，反對派發動所謂「向假普選說不」運動和「反袋住先」宣傳，這是對市民的刻意誤導。反對派對500萬人一人一票的選舉是民主巨大進步的事實避而不談，反而大肆操作所謂「國際標準」，是極不誠實的表現。正如張曉明指出，世界上並沒有統一適用的政治制度包括普選模式，即使是同樣實行普選制的國家，其選舉制度也不盡相同，反對派所謂普選「國際標準」其實是誤導公眾的偽命題。的確，世界上並沒有統一適用的普選模式，普選也沒有真假，但香港的「民主派」卻有真假。自稱「民主派」的反對派要充當「普選殺手」，說明他們是「假民主派」，是「反民主派」，其要害就在於他們害怕見到特首有500萬民意授權，屆時他們無法再以爭取普選為幌子撈取政治資本。這種一己之私，使他們根本不想香港選民擁有投票權。

反對派在全港各區展開「反袋住先」宣傳運動，完全悖逆支持政改方案的主流民意，但其蠱惑人心、混淆視聽的不良用心卻必須揭露。張曉明對「袋住先」曾有一番精闢的評價：「我也贊成先收下這層意思，但如果把這個方案當成『愁嫁的女兒』，好像有不少缺陷似的，要急着嫁出去才行，那就不敢苟同了。套用一句哲學語言，這個方案是在當前『時空條件下』最合適的方案。」張曉明在這篇文章中進一步指出，對香港社會各界人士來說，現在最重要的是要樹立一種自信：堅信香港特別行政區的行政長官普選制度不僅是香港歷史上最民主的制度，而且是最適合現階段香港實際情況的制度，是完全符合「一國兩制」方針和基本法的制度，是切實可行的好制度。

習近平主席強調，一個國家，一個民族，要同心同德邁向前進，必須有共同的理想信念作支撐，要不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，讓理想信念的明燈永遠在全國各族人民心中閃亮。正是根據習主席的上述理論，張曉明的文章闡述了有香港特色普選的道路選擇、理論創新、制度自信。

有香港特色的普選一定行得通

英國佔領香港的一百五十多年間，一直實行殖民統治，香港總督和政府主要官員都是英國委任的。1984年簽署的《中英聯合聲明》並沒有提及「普選」二字。張曉明指出，行政長官普選制度是基本法最先規定的，全國人大常委會的兩個決定，使得基本法規定的「最終達至」普選目標的道路選擇，在香港回歸20年之際變成「可望又可及」的事情，這是「一國兩制」成功實踐的里程碑和新亮點，彰顯了有香港特色普選的道路選擇，源於中央堅定不移支持香港發展民主。

張曉明從香港特定的憲制地位、特殊的民主發展情況、複雜的社會政治生態、多元的利益訴求狀況等情況，深刻說明了行政長官普選制度理論創新的歷史和現實背景，特別指出行政長官必須獲得香港社會和中央政府「雙認可」的機制，融合了選任制和委任制的元素，是一種制度創新。

中央真誠期望香港2017年實現行政長官普選，這種決心和誠意來源於中央對「一國兩制」的制度自信。張曉明指出，評判香港特區的普選制度，一定要把它放到「一國兩制」和基本法所確立的大的制度框架內考量。「一國兩制」作為中國特色社會主義事業的重要組成部分，已經以其成功實踐打破了曾經出現過的許多悲觀預言。有香港特色的普選制度也一定能夠行得通，成功實踐這一制度必將為世界政治制度乃至人類政治文明作出新貢獻，增添新光彩。

張曉明強調要把普選制度放在「一國兩制」制度框架內考量，對於香港的一些政治力量和人物特別是溫和反對派來說，才能知所趨避，逐漸調整政治立場，以實際行動尋求與中央的政治互信和良性互動，從而謀取自身發展的更大空間。這清楚表明人大「8．31」決定不能撼動，從而勸導反對派勿存不切實際的幻想，要調整政治立場，回心轉意支持「8．31」框架及政改方案。

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