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■屠海鳴
屠海鳴 中國和平統一促進會香港總會常務副會長 香港僑界社團聯會永遠名譽會長 中華海外聯誼會理事 上海市政協常委
香港作為中國的一個特別行政區，其「特別」之處除了政治制度有別於內地以外，筆者和許多市民多年的感受是，香港在經濟、民生上享受了「超級國民」的待遇。回歸18年來，中央不遺餘力地「挺港」，許多待遇讓內地省份可望而不可及。如今，香港政改告一段落，中央會一如既往地「挺港」，「挺港」主要體現在「挺經濟」、「挺民生」。
反對派議員否決普選方案，香港政改又回到原點。這是中央不願意看到的結果。有人擔心，今後中央會不會一如既往地「挺港」？對此，中央官員已在多個場合表示，中央繼續支持特區政府發展經濟、改善民生、促進和諧，推進香港的繁榮穩定。
筆者常年奔波於香港和內地之間，目睹了香港的發展變遷，也多次跟隨習近平主席參加亞太地區工商界領導人會議等重要活動，親耳聆聽過他的多次講話，充分感受到中央對港愛護有加，儘管香港政改受挫，但中央絲毫不會減弱對香港的支持，中央繼續「挺港」之誠意毋庸置疑。
中央對港的「特別待遇」數不勝數
眾所周知，香港回歸之際，就遭遇亞洲金融風暴的衝擊，中央支持香港渡過了難關。2008年，國際金融危機波及香港，中央出台14條措施幫助香港築起了「防波堤」，2011年中央又出台36條政策措施支持香港發展。2003年非典過後，香港旅遊業一片蕭條，服務貿易業也受到影響，中央及時出台「個人遊」政策，鼓勵內地居民赴港旅遊。2014年，內地訪港旅客達4,725萬人次，佔全部訪港旅客的77.7%，為香港帶來數以千億港元的經濟收益。去年以來，針對「個人遊」給香港帶來的一些現實問題，中央又適當調整「個人遊」政策，這些都是對香港的「特別」之處。
除了非常時刻的「特別」，中央在發展布局上也把香港的利益放在特別重要的位置。上海自貿區的建設就是一例，去年啟動之後，隨之啟動了「滬港通」，讓香港分享改革發展的紅利。中央還以多種方式，推動內地省份的企業在港上市、在港開設辦事機構等，都為香港金融、服務業發展帶來實實在在的好處。今天，香港金融、服務業能佔到GDP的93%，中央功不可沒。
中央在民生「挺港」的舉措也不勝枚舉。現在，香港市場95%的活豬、100%的活牛、33%的活雞、100%的河鮮產品、90%的蔬菜、70%以上的麵粉都由內地供應。當然，有些人會說，這些都是港人花錢買的。這也不無道理，但試想，如果沒有中央和內地一些省份的政策支持，港人從其他地方花錢去買，豈不是要付出更多的成本？而隨着香港房價的升高，一些香港居民選擇在深圳居住、在香港上班，這也變相地提升了生活質量。
「挺港」是中國大戰略中的重要一環
如果有人認為因政改之事得罪了中央，中央今後就會對香港另眼相看，不再「特別關照」。其實，否決政改的是反對派，不是香港市民。持這種看法的人，既缺少戰略思維，又缺少對中央視野和胸懷的基本判斷，有點「以小人之心度君子之腹」的味道。首先，推進2017年行政長官普選，是依據基本法讓港人享受「政治紅利」的好事，並非如某些人歪曲的「中央加強集權統治」。此事成與不成，對國家的大局影響不大，犯不着斤斤計較。其次，正在和平崛起的中國，下的是一盤大棋，香港在棋局中有着特殊的作用。
從政治上看，香港在實踐「一國兩制」中作用特殊。「一國兩制」是人類歷史上的創舉，是鄧小平先生生前針對台灣問題提出來的，但由於歷史的機緣，這一創舉沒有首先在台灣實現，而是在香港和澳門實現。截至目前，「一國兩制」在澳門非常順利，也非常成功。但澳門畢竟太小，如果在香港能取得巨大成功，其意義非澳門可比，也為最終解決台灣問題提供了「實踐樣本」。因此，無論「一國兩制」在香港遇到多大的困難，中央都會不遺餘力地推動，從政治上「挺港」是戰略選擇。
從經濟上看，香港可以充當內地市場與國際市場的「超級聯繫人」。改革開放36年來，中國經濟在經歷了「東南沿海大開放」、「西部大開發」之後，現在進入了第三個階段「海外拓展」。「一帶一路」建設是一個開端，中國經濟發展的空間不再局限於國內，而要輻射到中亞、東南亞、中東、歐洲、非洲等「一帶一路」沿線國家，在拓展自身發展空間的同時，讓沿線國家搭乘「中國快車」，這是一個大棋局。在這個大棋局中，香港多年來積累的金融業、貿易業的優勢可以充分發揮作用，香港可以扮演「超級聯繫人」的角色，因此，中央會給香港提供更多的發展機遇。
中央挺港主要是「挺經濟」「挺民生」
政改告一段落，聚焦經濟民生。這是特區政府的目標，也是中央政府樂見的。因為，在長達20個月的政改爭拗中，中央也發現，一些香港市民、特別是青年學生，之所以言行偏激，並非真心認同反對派和「佔中」激進分子的理念，而是對香港社會貧富差距拉大不滿、對就業形勢不妙擔憂、對住房條件得不到改善憤懣、對香港的前途感到迷茫，等等，總之，是多種因素疊加之後，在政改問題上集中爆發。因此，發展經濟、改善民生，讓港人安居樂業，這是化解香港社會各類矛盾的「總開關」，中央會全力支持特區政府抓好這個「總開關」。
基於上述分析，中央今後「挺港」主要體現在「挺經濟」、「挺民生」。筆者分析，隨着「一帶一路」建設的全面鋪開，中央會適時出台政策，支持香港分享這一戰略帶來的機遇，為香港創造更多就業崗位，中央也會在粵港兩地的基礎設施建設中給香港一些實惠，拓展香港的發展空間。同時，從政策上鼓勵內地省份與香港加強經貿合作。對於香港改善民生遇到的難題，相信中央也會不遺餘力地幫助解決。聚焦經濟民生是特首和港府施政重點，也是中央「挺港」的着力點。
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