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2015年10月9日 星期五
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兩岸四地金融合作之重要性


吳亮星 立法會議員、港區全國人大代表

中央統戰部長孫春蘭10月5日在香港提出港澳台「三個共同體」概念,港澳台與國家命運早就緊緊聯繫在一起,中國崛起必將重塑世界經濟版圖,港澳台地區一定能「近水樓台先得月」,獲得更多發展機會,相信中央會在經濟上統籌謀劃港澳台長遠發展。筆者認為,這對港澳台的金融業來說,是一個絕好信息,令相關地區的業界人士十分鼓舞。

两岸四地經貿交流頻密

踏入本世紀,隨着兩岸四地加入世貿組織,彼此之間的經貿往來日趨密切,金融合作也相應不斷取得進展。在內地1978 年末實施開放改革以前,香港與內地已有一定的金融聯繫,當時香港市民可以敘造人民幣存款及匯款。在內地改革開放後,情況有了很大的改變,香港銀行可以對內地建設項目提供融資,也可以在內地開設分支機構。2004 年,中國人民銀行與香港金融管理局簽署《合作備忘錄》,在香港開展離岸人民幣業務,內地與香港的金融合作進入一個新的里程碑,至今香港成為全球最大的離岸人民幣業務中心,並成為內地金融改革的試驗場。台灣跟大陸的金融合作近年亦有所改進。2001年6月,台灣當局正式開放台灣銀行赴大陸設立代表處。2006年11月,又解除台灣銀行業投資大陸限制,內地一些銀行亦隨後在台灣設立代表處。至於港台、港澳的金融合作,則早已開始,而且正在不斷深化中。

貨幣掛鈎 不斷深化金融合作

從實際情況出發,四地的金融合作在現階段可以先集中於幾個範疇進行。第一,加強各類業務品種的交叉滲透,包括互相接受客戶存款、匯兌、信用證等基礎業務,下一步再擴大範圍、提高檔次。第二,建立互補性的聯動,包括資訊共享、人才與個案經驗交流等。第三,加強監管上的協調,包括匯率、利率政策和風險預警等。最後一步,是貨幣一體化。香港學者鄭宏泰、資深銀行家陸觀豪曾在2013年提出,將新台幣、港幣及澳門元與人民幣掛鈎,因應四地的經濟已經互相依存,掛鈎可降低成本及風險,同時仍維持各自的貨幣獨立(參看鄭宏泰、陸觀豪,《滙通天下--香港如何連結中國與世界》,P.144)。不過,這在香港方面仍涉及聯繫匯率的去向問題,需從長計議。

人民幣現階段已成為第四大全球支付貨幣,僅次於美元、歐元及英鎊,而且很有機會加入特別提款權(Special Drawing Right, SDR)。在面臨新的歷史性發展機遇中,香港的角色十分重要。在四地當中,香港具有開放度及效率最高的資本市場,法制健全,業務制度和操作監管與國際接軌,最有條件成為深化和加強四地金融合作的樞紐。因此,香港對本身的功能定位要有清醒的認識,以便開創新的天地。

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