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桂 松 資深教育工作者
「全港性系統評估」（TSA）已推行十年，近年社會上出現了激烈的爭論，其存廢更成為問題焦點。
現在應該是對這種評估的運作和效能進行深入檢視的時候；即便爭論不出現，也須作出總結，因為它在全港所有的中、小學推行，直接影響整體的教與學，不能等閒視之。
這種方式的教學評估，早已在一些先進的國家推行，它的好處在於能夠較為準確地判斷學生的學習水平和能力，以利於學校的因材施教以及取得政府（教育局）給予的相應支援。也許基於外國的成功經驗，當年政府決定仿效。經過近十年的實踐，證明這是能夠全面、客觀、真實地測定出學生的學習能力的方法，若因某些副作用而輕率地加以否定，甚至提出「立即廢除」，實為不智之舉。
現在有些學校（特別是小學）為取得更佳的評估成績而令學生反覆「操練」，因而使學生承受壓力，更打擊其學習興趣，亦打亂了學校正常的課程安排。由於「操練題目」日趨刁鑽與艱深，不但難倒學生，還引起家長的反感。出現這種現象，也許是政府始料不及的。當初移植這種評估方式時，對香港的特殊情況顯然了解不足。香港社會素來競爭劇烈，反映在教育領域內便是學位爭逐潮高漲，不論公開考試或評核，總是要緊張地應試，競爭的激烈程度，世上罕見。因此，在廣泛推行這種評估方式時，必須同時訂出防止「操練潮」的辦法。若無法遏制「操練潮」，便要斷然採取措施，確保教學的正常運作。
目前需要進行深入的調查，確實掌握參與「操練」的真實情況，弄清「操練」是個別情況抑或普遍現象。若為前者，不難加以糾正；若屬後者，則要取得真實數據以及了解「操練」的具體表現，從而採取有力的措施克服「操練潮」。這需要過細的工作，切忌「大刀闊斧」或「一刀切」，對它簡單地肯定或否定，均不適宜。
教協的一位副會長諉過於教育局，認為教育局濫用TSA成績，向教育團體訓示，並使學校下傳壓力。作出這種抨擊，必須提出證據，否則便是污衊，無助於官民合作，尋求問題的解決。須知稍有腦筋的人，都不會相信，即使當局推行TSA有不足之處，絕不至於愚蠢到濫用官威，對教育社團和學校橫施重壓，使矛盾惡化。
此外，還需對具體問題進行具體分析。由於中三進行TSA，沒有「操練潮」，可繼續推行。小六的TSA有助於升中學生組別評核，只要不出現「操練潮」，仍有存在價值。小三的TSA出現較多「操練」，需要格外注意，可視乎其嚴重程度，採取不同的辦法糾正之。總之，TSA可以改善，不宜貿然廢除。
教育局總攬教育工作，應站得更高，看得更遠。TSA引起的「操練潮」，正是香港應試教育的病態表現。近年學生的學業負擔更重，精神壓力更大，連幾歲的幼兒也受到「贏在起跑線上」的煎熬，全面發展的教育方針受到衝擊，考試壓力有增無已。面對這種傾向，教育局不僅要行使教育的行政管理權，也要為教育掌好舵，務使教育沿着正確方向發展。
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