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黃熾華
時值農曆9月，序屬三秋，在這豐收的季節，中共第十八屆五中全會昨日閉幕，並審議通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。五中全會的主題，是要為第十三個五年規劃安邦定策；而「十三五規劃」的具體任務是要使第一個「百年」於2020年小康社會得以實現。當前，和平與發展的時代主題沒有變，中國的經濟發展進入新常態，我們既面臨大有作為的重大戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加的嚴重挑戰，在此時此刻召開五中全會有不尋常的重大意義。
黨的十八大提出實現中華民族偉大復興的中國夢兩個「百年」宏偉目標：在中國共產黨成立的100周年即2021年，中國全面實現小康社會；在中華人民共和國成立100周年即2049年，實現把中國建成繁榮富強的社會主義現代化強國。2016-2020年，正是「習李新政」肩負的「十三五規劃」，只剩5年就要落實全面建成小康社會了，如何帶領全國人民去實踐這一偉大藍圖就成為全黨的首要任務。擔子重時間緊，為此，以習近平為總書記的黨中央，從去年至今，已作出一系列的決策和部署。
營造有利中國和平發展的氛圍
首先是大國外交，和平共贏。今年9月習主席訪美，營造了不衝突、不對抗的和平共贏新型大國關係；10月訪英，發表了建立中英21世紀全球全面戰略合作夥伴關係聲明；在金融、經貿方面，中國倡導的「一帶一路」吸引了亞歐多國和海上絲綢之路各國的參與，亞投行的創設更凝聚了以英國為代表的西方大國和發展中國家逾52個國家加入，從大戰略穩住了有利中國發展的和平氛圍。
其次是扶貧脫困，攻堅拔寨。在內地，李克強總理佈置每年脫貧指標；張高麗在山東調研時強調，扶貧已進入「啃硬骨頭」和「攻堅拔寨」階段，「硬骨頭」就是貧困和邊陲山區；劉雲山舉行幹部選拔座談，今年省級大員多集中派往欠發達地區，精英向窮地區傾斜；王岐山正啟動新一輪巡視，目標是銀行、金融，確保資金安全和扶貧用得其所；俞正聲連月深入新疆、西藏調研，佈置扶持少數民族的脫貧和發展，這些都為五中全會召開作了具體的鋪墊。
其三是以法治國，純潔黨體。以習近平為總書記的黨的第五代領導集體，一開始就雷厲風行進行反腐倡廉，一批批「大老虎」在押，一個個「小蒼蠅」被打，中國共產黨已在打鐵中自身硬了起來。「把權力關進籠子裡」，這個籠子就是法律，在法律內施政行事。五中全會將追認兩年來因貪腐落馬開除黨籍的十多名中央委員和候補委員，通過了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，純潔了黨的領導和肌體，為實現以小康社會為中心的「十三五規劃」營造了國內外、黨內外的良好必要條件。
全面落實建設小康社會目標
其四是退庸進賢，安邦定策。五中全會將讓一批年富力強的幹部進入中央，這批幹部正被派往基層鍛煉，以便2020年以後可以接班。當今的7位政治局常委，都曾在上山下鄉中經受磨難，曾深切體會民間疾苦，明白全心全意為人民服務的重要性。
必須看到，未來5年要在全國實現小康社會，GDP比2010年翻倍增長，任務仍顯艱巨。一方面，必須適應我國經濟發展的新常態，由粗放型轉為創新發展型；另外，全國仍有約2億1千萬人口沒有脫貧，2020年全國實現小康的目標，任務切近而又艱巨！然而我們已有在35年內就把生產總量提升至世界第二的能力，有讓數億人脫貧的經驗，更有以習近平為總書記的中共中央堅強領導核心，我們的目的一定能夠達到！五中全會為達小康安邦定策，十分及時！
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