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■林天福表示，機管局有能力自行完成項目，沒有計劃要求政府注資。 馮健文 攝
壓測證機管局「頂得住」 無意要求政府注資
香港文匯報訊（記者 馮健文） 香港特區歷來最昂貴基建工程、造價1,415億元的機場第三條跑道即將上馬，機場管理局昨日公佈三跑的最新財務評估報告，顯示三跑的內部回報率有8%，較4年前估算的3%為高，50年內產生的額外經濟效益達4,550億元，產生8萬個新增就業職位。財務顧問又為機管局的借貸能力進行壓力測試，結果顯示就算機管局整體收益大減15%、建造費超支勁升五成、或利息增2%，機管局仍有能力作進一步融資。機管局行政總裁林天福表明，有能力自行完成項目，沒有計劃要求特區政府注資。
機管局昨日向立法會專責委員會提交三跑工程的最新財務評估報告，並向傳媒簡介報告內容。
林天福指出，根據機管局就三跑的融資安排，資金來源分3方面，其中約470億元 (33%) 來自營運盈餘，約260億元（18%）由向每名離境旅客收取70元至180元機場建設費所負擔，佔最大部分約690億 (49%)，則需透過借貸來籌集。
為測試此財務安排方案是否穩健，林天福表示，機管局委託其財務顧問滙豐銀行展開三跑財政評估時，進行壓力測試，假設出現5種極端情況時，機管局的財政狀況會否受影響。5種情況包括機管局整體收益減少最多15%；建造費超支最多20%；建造費超支最多50%；出現負面事件如沙士；以及借貸成本上升最多2%。
根據滙豐的評估結果，即使日後發生上以5種不利情況，機管局仍有能力進一步於市場融資，應付之後出現的資金短缺情況，又認為690億元的新增借貸，雖接近或達到機管局的債務上限，但同時亦讓機管局備有足夠借貸能力，如出現上述情況可額外籌措資金，應付新增資金需求。
林天福指出，機管局會通過發行長期、零售及伊斯蘭債劵，向商業銀行貸款以及循環貸款等借取資金，而機管局兩星期前已與21家本地及國際銀行，簽訂5年期的50億元循環貸款，此項貸款的定價更是本港市場過去兩年來，同年期銀團貸款交易中的最低利率水平，為未來向外借款打下良好基礎。
2011年評估回報率僅3%
另外，根據財務顧問最新估計，「三跑」產生的財務內部回報率約為8%，比率遠高於2011年進行研究時所估計的3%，林天福解釋，主要是由於當年評估時，未有將新增的機場建設費所帶來收益，以及其他營運假設變動如機場商舖租金上升及向航空公司收取費用增多等計算在內所致。
財務報告更指出，與雙跑道系統相比，三跑將於50年內產生額外經濟效益4,550億元 （按2012年價格計算），並直接或間接產生8萬個新增就業職位，為香港帶來更龐大長遠經濟貢獻。
林天福強調，並沒有計劃向政府要求撥款，因報告已再一次顯示，機管局在極端情況下仍有能力完成項目。至於機場建設費則會在項目開展後即徵收，直至2030年還清貸款為止，否則便可能需延長徵收期。
工程進行期間，機管局將暫停向政府派息，被問及此安排何時恢復？林天福表示，需每年由董事會決定，但他預計，項目建成後便會重新派息，就算超支亦不會改變此安排。
至於市民提出司法覆核，會否導致工程超支？林天福說，未能預計法庭有何判決，但他們會繼續根據時間表推展項目，直至法庭作出判決為止，他當然不希望影響工程進度，因工程延誤定會導致成本上漲。
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