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鄧開榮 新界社團聯會（新社聯）副理事長
本年度的施政報告一如預期，聚焦於經濟及民生兩大方向，提出了不少前瞻性的政策倡議，緊扣國家的「一帶一路」發展戰略和「十三五」規劃，對提升本港的長遠競爭力有建設性作用。
尤其是「一帶一路」戰略，將會是一個中長期的發展計劃，橫跨數十個國家，所帶動的生產總值以萬億計。期間，預計中國與東南亞、中亞及東歐等地區的經貿、民間和文化交往肯定會更加緊密，香港作為一個外向型的國際城市，金融業及專業服務業的水平均非常高，絕對有條件把握「一帶一路」機遇。特首於施政報告提及將設立「一帶一路」督導委員會，並由特首親自擔任委員會主席，統籌政府跨部門研究和推動如何發揮本港的優勢去配合國家的部署，充分顯示了特區政府對「一帶一路」戰略的重視。
事實上，股價和匯價近半年大幅波動，全球的消費市道仍然十分疲軟，加上美國踏入加息周期，環球經濟充滿不穩定因素，香港作為開放型的小型自由經濟體，更加首當其衝。故此，特區政府把主要精力聚焦於經濟，積極打造更多的經濟增長點，以經濟拉動民生，是有現實意義的。
不過，本年度施政報告在民生政策方面仍有不少可改進優化之處。例如，社會上有強烈訴求恢復「租置計劃」，以求進一步完善置業階梯。但政府沒有回應，難免令人失望。此外，課外書無節制加價的情況愈來愈嚴重，特區政府遲遲未制訂全面推行電子教科書的政策和資助措施，令人關注。再者，大嶼山的未來發展涉及填海工程，無疑會對本港漁業構成影響。新社聯認為，政府應成立由高層官員領導、跨部門的「填海、規劃、工程監察小組」委員會，並邀請漁業代表加入，認真評估發展大嶼山對各持份者的影響，必要時應作出補償措施。深入地看，漁農業是非常容易受環境影響的行業，經營的風險非常大，政府應進一步研究設立「漁農業保障基金」，作為對漁農業經營風險的保障網，以進一步促進本地漁農業的發展。
總括而言，是次施政報告基本上回應了新社聯和社會的訴求，尤其在經濟政策方面十分積極進取，但我們更加關注政策的落實和執行問題，期望政府能夠定時公佈階段性的進展和成果。另外，對一些能紓緩市民經濟負擔的措施，如檢討地鐵票價「可加可減機制」、取消青嶼幹線收費、政府收回經營權屆滿的隧道等應進一步研究落實。最後，問責官員必須多些走入地區，才能迅速和準確地掌握民情，所制定的政策才會更切合市民的期望。
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