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香港專業人士協會副主席及資深測量師 陳東岳
特首曾在立法會回應議員提問時指出，土地及勞工短缺是制約香港社會發展的兩大因素。若果港人能在發展和融合兩方面都持開放態度，達至共識，兩大難題可望解決。
根據智經研究中心資料，香港在2004年《海港條例》判決前，平均每五年從填海取得5至7平方公里土地，但2005年至2009年則僅共得0.84平方公里，2010年更只得0.01平方公里，說明了近年香港從填海途徑取得的土地何其稀少。
香港有百多年填海的歷史，香港常與新加坡比較，新加坡只有50年填海經驗，現時710平方公里土地中，約四分之一即140平方公里來自填海。反觀香港，歷年來從填海取得土地共約68平方公里，只約佔全港面積的6.5%。兩者比較，明顯新加坡比香港效率高許多。
填海取地宜及早達共識
新加坡是國家，而香港是特別行政區，彼此政治制度有區別，但彼此同樣面對住屋問題、社會對環保及成本的關注，而新加坡可以較容易進行填海，相信與其國民相信政府，理解「魚與熊掌、兩者不可兼得」的道理有關，要為將來取得可供發展的土地，就要在「填海」與「環保」之間，取得折衷！
回說香港實際的情況，維港外填海是現時法例框架下沒有限制行的途徑，這樣填海的好處是不會如徵用土地般，影響現有業權人的權益及需要遷徙現有居民及其他使用者，於是預計須花費作賠償的金額亦大大減少。但從填海所取得的土地卻並非短時間可以投入使用，假設今天即時獲得所有批准進行填海工程，所得土地最快還要十年八年後才可應用，中間還涉及規劃、土木工程合約批出及管理、沉積期及建造基本設施如供水管道、下水道、電力供應、電話、區內道路及其他公用設施等。雖然這是「遠水」，但假如今天不能對填海的需要有所共識，今天所面對因缺地引致的問題，十年後將仍未解決。
吸納人才需破除排外態度
至於勞工，新加坡曾實施吸納中學畢業程度的年輕男女及各類行業如廚師和護士等移民，就着該國社會最需要的人力作出補充。反觀香港，近年每年有約四萬新移民淨增長，但在高就業率的情況下，建築費飆升造就某些行業勞工短缺，尤其缺少年輕人晉身某些工種。香港社會人口老化迫在眉睫，港府正在為各方面所涉及的範疇作籌謀，但最大問題，仍是需要本地人破除對新移民的排外態度。內地大城市多年面對農民工進城所帶來的問題，近年終於理解農民工實際上帶來人口紅利，大城市的較低工資或有厭惡性的工作崗位，多由外地工人所承擔，經年累月，慢慢他們已變成城市人一分子，故此國家實施給予其城市戶籍，好讓其子女入讀常規學校以及享用城市戶籍的福利。
其實，香港過去百多年歷史，大部分現時港人的上一代都是來自內地，絕大多數辛勤工作，養活家庭，建立起今天香港的基礎，但今天的年輕人沒有經歷過上一代的艱辛，雖然活在上一代港人所建立的美好生活中，卻排拒新移民，這是忘本的行為。
香港在致力增加土地供應之餘，亦應該在勞工方面，加大力度適量吸納香港所需的較年輕的各類人才，予以適當培訓，作為補充本港整體人力資源的「質」和「量」，應對香港未來發展所需，這是在現時研究退休保障的同時，也應該一併進行的。■題為編者所擬。本版文章，為作者之個人意見，不代表本報立場。
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