中銀香港高級策略員關振球
全球最大的金融科技中心「Lattice 80」於今年11月10日在新加坡金融中心區正式營運；全球大型區塊鏈技術聯盟「R3」與新加坡金管局（MAS）合作，把首個亞洲區塊鏈實驗室落戶其中。近期有不少跨國企業包括國際商業機器公司(IBM)、線上付費服務公司PayPal和安盛保險(AXA)的創新實驗室和資料創新實驗室不約而同設在新加坡。另外，亦有不少小型的金融科技初創公司進駐新加坡。
新加坡能夠吸引全球金融科技公司的目光，相信是受到其於2013年6月宣佈要成為世界上首座「智慧城市」國家策略所帶動。
星「智慧城市」定位促發展
新加坡金管局(MAS)於2015年投入了1.67億美元建置FinTech 基礎設施，並於2016年5月打造線上FinTech Office，透過一站式平台協助和鼓勵全球FinTech新創業及投資者在當地設點。
其後，新加坡成立了智能金融中心，為金融科技創新計劃撥款225億美元。新加坡更於11月份舉辦了為期五天的大型「Fintech Festival」，吸引超過11,000多人報名參與。
此外，新加坡金管局（MAS）還特別推出合共10項涉及「監管」及「基建」的舉措。 監管舉措重點投放在減少不必要的監管限制，並訂立新的條款及指引。MAS透過推行「活動為本監管模式」（Activity based regulation），對不同業務（如證券、支付等）營運者採取針對性監管，鼓勵業務創新。同時推出「監管沙盒」（Regulatory sandbox），採用靈活監管安排，在分隔範圍內測試嶄新的應用金融科技。
新加坡金管局制訂指引推動
MAS亦準備制訂一系列指引，推動「雲技術應用」、「數碼化財務建議及宣傳」及「網絡安全」等發展。基建舉措重點投放在推動科技及服務應用，並提供合適工作空間。MAS在境內為金融科創公司設有超過20多處免費/廉價辦公室，並定期舉行Fintech交流活動。MAS亦選取「電子支付」、「數碼化KYC」、「開放式應用程式介面」及「區塊鏈應用」等四個領域，建立行業標準及支援性基礎建設。
香港宜微調監管條例配合創新
基於文化與管治模式不同，由政府主導的發展經驗未必能全面適用在香港市場，但本地政府仍可積極構建合適發展平台，在三個重要領域發揮作用。一是適度微調監管條例，配合創新營運模式。在服務持續走向自動、智能、數據化而且流動性高的情況下，傳統以實體交易及服務渠道為主導的監管理念需要逐步調整。為推動Fintech行業的變革，建議政府與監管機構可積極與業界溝通，共同研究透過多樣化措施及微調監管條例來配合新時代的行業發展需要。
營造Fintech環境招攬科創企
二是打造Fintech生態環境，吸納科創公司支持行業變革。金融行業的傳統特質是「穩健、保守」，與Fintech追求「創新、突破」的理念形成鮮明對比。建議政府首先針對行業參與者持續提供合適支持，如稅務優惠、廉價辦公室空間等，支持科創公司在土地成本高昂的香港存活下來。另外，可採取「Fintech Friendly」（金融科技友善）態度，適時向全球宣揚香港政府支持Fintech發展的決心，並舉行國際性活動，招攬科創公司進駐香港。
三是持續推出智能化服務，與業界共同推動客戶行為轉變。近年政府推出不少電子化服務，如電子過關、電子支票、電子報稅、證券無紙化等。未來建議政府可持續推出智能化服務，並考慮與金融業界合作，推出互連互通的智能化服務，如透過開放應用程式介面（API）技術，為合資格金融機構提供客戶認證資料，支持業界實現eKYC開戶，藉着提供多樣化應用服務來推動客戶行為的轉變。■題為編者所擬。本版文章，為作者之個人意見，不代表本報立場。