■圖為收割機將稻穀輸送至田頭的卡車，準備送往加工廠進行烘乾處理。 資料圖片比富達證券（香港）市場策略研究部高級經理何天仲
中國歷來重視農業的發展，至2016年中央「一號文件」已經連續13年聚焦三農問題，預計2017年也不會例外。2015年底中央首次提出了農業供給側結構性改革，並在2016年的中央「一號文件」中再度提及，在本月召開的中央經濟工作會議更被重點提到，農業產業升級或將成為2017年中國經濟發展重心之一。筆者預計，農業供給側結構性改革將成為2017年一號文件的核心內容，農業發展可望成為貫穿2017年的投資主線，投資機會大，值得關注。
農業供給側結構性改革的核心內容是「三去一降一補」（去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板）。就目前已發佈的文件來看，農業供給側結構性改革的內容主要涉及農產品價格形成機制、補貼制度、農業承包地三權分置、綠色生態農業發展及農村一二三產業融合發展等，改革目標主要是提升農民收入水平及農業生產效率。
去產能調結構 引入社會資本
事實上，經過2016年調整，內地部分農產品產能過剩問題已得到一定改善。其中產能過剩最為突出的玉米（目前庫存高達2.36億噸），中央2016年通過改種補貼已推動玉米種植面積減少了3,000萬畝，且2017年玉米種植面積將進一步降少。另外，飽受產能過剩困擾的棉花2016年也減少了200多萬噸庫存，2017年庫存料可進一步減少。過剩產能減少，有助優化整體農產品結構。槓桿方面，過往農業主要依賴單一財政投入，負擔大，效率低，現在社會資本及金融銀行資本也可進入。同時，2017年土地流轉也有望取得突破，農村土地使用權及所有權抵押貸款和產權保護等可望逐步落實，為資本進入掃清障礙。土地自由流轉及社會資本進入，一方面可增加農民收入，令部分農民從土地中解脫出來，進入其他領域；另一方面也有助發展規模化及機械化生產，降低人工成本，提升生產效率。
定價機制方面，2016年玉米等大宗農產品的定價機制已由原先的政策定價轉向「市場定價、價補分離」，定價市場化是未來改革的方向。技術方面，在國務院十三五科技規劃中，首次提出了十三五期間要實現轉基因抗蟲玉米及控除草劑大豆等產品的產業化，轉基因育種或將成為2017年市場關注焦點。
農業供給側結構性改革可以提高農民收入及生產效率，並可推進城鎮化建設，優化社會產業結構，戰略意義大。筆者相信，未來仍陸續會有相關改革措施出台，隨着農村土地流轉改革等措施進一步落實，農業現代化進程將提速，其發展值得關注。■題為編者所擬。本版文章，為作者之個人意見，不代表本報立場。