■林鄭月娥昨日發表經濟發展政綱，表明她會以理財新哲學發展經濟。劉國權 攝香港文匯報訊（記者 聶曉輝）香港的經濟發展掌握着市民未來生活，奉行簡單低稅制正是香港賴以維持競爭力的重要因素之一。行政長官參選人林鄭月娥昨日發表經濟發展政綱，表明她會以理財新哲學發展經濟，並承諾當選後會即時實施稅務減免措施，包括將企業首200萬元的利潤的稅率，由現時的16.5%降至10%，及為特定開支提供額外稅務稅減。她表示，會善用香港累積的盈餘，增加香港的競爭力，同時會善用盈餘回應市民訴求，改善民生，分享經濟成果。
林鄭月娥表示，相信簡單稅制的好處，故打算在維持簡單稅制及低稅的前提下，提出稅務新方向。為減輕中小企稅務負擔，她承諾上任後會推出兩級制利得稅，企業首200萬元的利潤，稅率會由現時的16.5%降至10%，預料數以萬計企業減稅40%。首200萬元以後的利潤，稅務則維持不變。
研發開支 可減免稅務
她同時提出額外稅務減免，以鼓勵研究及開發，推動香港創新科技發展。企業在這方面的支出，可獲較支出更高的稅務減免。她指出，額外稅務扣減也適用於環保設施、文化藝術及設計等方面的投資，並邀請各行各業朋友多提供具體意見，藉此鞏固及提升優勢產業各大力推動新興產業，「我認為政府應做一個促成者角色，將這些氣候文化做得更好。」
林鄭月娥表示，香港的研發開支落後國際同儕。根據政府統計處、世界銀行、經濟合作及發展組織的數據，香港於2000年至2014年間，每年的研究及開發開支佔本地生產總值不超過1%，2014年是0.74%，但中國內地已由2000年的接近1%增至2014年的接近2%，「深圳更已高達4%」，遑論跟約3.5%的日本（2014年）及逾4%的韓國（2012至2014年）相比了。她說：「推行額外稅務稅減，我聽取過許多商界意見，這是無異議的。」
對於被問及推出兩級制利得稅是否連大企業同樣受惠時，林鄭月娥回應指出，如果要以聘用人數等方法來只讓中小微企受惠，設計上會十分複雜，且現時的建議是中小企必定受惠，加上大企業縱然受惠，也只不過是省回首200萬元盈利的6.5%，即13萬元，「對大企業沒多大作用。」她進一步解釋，現屆政府的差餉寬免措施也是不問貧富的，但會設一個上限。