柯創盛 香港群策匯思主席 立法會議員
筆者早前看過一篇報道，指出世界各地的政治領袖正普遍受到低民望的困擾，新領導人所享受到的「民意蜜月期」愈來愈短暫，民望下跌的速度愈來愈快，並且出現「易降難升」的現象。有分析認為，政客的民望於上任後急遽下滑，主因是沒有做好期望管理，於競選的過程為爭取選民支持，不惜大量開出「空頭支票」，連天花龍鳳也說出來，上任後卻又迅即回復原來面目，對原來的競選承諾作出修正，選民自然會有被欺騙之感，因愛成恨，轉而站在反政府的一邊。可見，從政者必須實事求是，認真履行選舉承諾，不應以不切實際的願景及目標來取悅和欺騙選民。這也是基本的政治道德。
距離特首選舉的投票日愈來愈近，雖然香港仍未落實特首普選，但各參選人仍然紛紛提出政綱，或加強原來的政綱，以爭取選委及市民支持。然而，筆者認真閱讀過各人的政綱後，對其中部分內容和承諾不無疑問。例如，曾俊華提到以全港6成市民住在公營房屋為目標，但香港現時有逾半數家庭住在私人住宅，住在私人住宅的家庭甚至較住在公營房屋的家庭為多，試問住在公營房屋的市民怎可能一下子急增至6成呢？除非香港未來10多年不再興建私樓，所有住宅都是公營房屋，但這目標切合實際嗎？
此外，曾俊華也提到重啟政改及進行基本法第23條立法工作的問題，並表示期望於2020年前重啟政改及完成23條立法。誠然，無論是基本法第23條立法，抑或是落實普選，也是香港的憲制責任和目標，理應愈早達成愈好。不過，實事求是地看，23條也好，政改也好，均是高難度任務，所耗費的政府資源和社會精力是非常巨大的。
特區政府有過推動23條立法失敗的經驗；至於政改方面，也是3次之中，失敗了2次。倘若曾俊華期望於下屆政府完成此兩大高難度任務，必須要有新思維和新策略，才能夠避免重蹈覆轍。可惜的是，他的政綱並未能為老問題提出新答案，又如何予人信心呢？
事實上，曾俊華已在訪問中表示，下屆政府可以只負責23條立法的基礎工作，然後由再下屆政府負責立法推行。這種新說法，顯然是不同於舊說法的，朝令夕改，只會再一次打擊市民對曾俊華落實其政綱的信心，對日後的管治完全沒有好處！