■4月13~14日，政協北京市第十二屆委員會常務委員會召開第三十三次會議。資料圖片民主監督一直是政協三大職能中的「短板」。近日，政協北京市第十二屆委員會常務委員會召開第三十三次會議，就如何加強和改進民主監督工作進行討論。在落實民主監督上，北京市政協早已先行一步，20年來堅持實施對財政預算的民主監督工作模式，曾連續獲得三任全國政協主席的肯定。對於未來工作，北京市政協主席吉林表示，要以黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實情況為監督重點，做到民主監督有計劃、有題目、有載體、有成效。在政協各項履職中增加民主監督的內容，科學制定年度計劃，規範民主監督形式，堅持務求實效。■香港文匯報·人民政協專刊記者 任芳頡、凱雷 北京報道
民主監督一直以來都被委員們形象地稱作是政協工作的一條「瘸腿」。北京市政協為了拓寬政協民主監督的渠道，豐富民主監督內容，1996年在全國創新性地建立了第一個民主監督小組，針對財政預算進行民主監督。這是史無前例的，也毫無經驗可借鑒。
首創財政監督組 獲三任主席點讚
財政預算民主監督組，從全體委員中選拔金融、財稅等相關領域專家學者、一線從業人員一起「組隊」，每年與人大代表同時聽取北京市財政預算情況匯報，召開監督審查評議會議，還就重點問題進行專題調研，形成專題調研報告報送市委市政府。這一舉措被全國政協主席俞正聲，第八屆、九屆全國政協主席李瑞環，第十屆、十一屆全國政協主席賈慶林曾在不同場合多次提及。
2008年，監督組頂着「爭議」最早提議改革軌道交通補貼方式，建議北京在全國率先將預算超收收入收支情況納入下一年度預決算報告。20年中，北京市政協的民主監督組從一個增加到四個，「摸着石頭過河」，不斷擴展着民主監督的領域。20年來，監督組的意見建議對政府作出前瞻性、預見性決策發揮了重要作用。
委員為民主監督支招
會議通過了《政協北京市委員會貫徹落實<關於加強和改進政協民主監督工作的實施意見>的實施辦法》，規定了會議監督、專項監督、視察監督、提案監督、民主監督組監督、特約監督、社情民意信息監督、評議監督、其他監督9種民主監督方式。北京市政協委員權忠敏建議，部分內容需要多着一些筆墨，比如「其它監督方式」中提到的新媒體。北京是首都，也是「網都」，首都的政協應該更重視新媒體這一監督方式，將其作為社情民意、信息監督的主要渠道之一。
北京市政協常委、副秘書長、九三學社北京市委專職副主委方炎則從民主黨派的角度出發，建議發揮民主黨派在政協履行民主監督職能上的優勢，探索其有效方式和途徑，加強制度設計，有計劃、有重點地推進，並且積極推動民主黨派參與政協民主監督的探索實踐形成合力。
北京市政協常委、著名演員楊立新則將目光投向了政協專委會。他建議：政協的專委會應該對社會熱點問題、具有典型意義的事件設立一個機制，組織專家關注、研討，拿出意見、發聲。
目前，北京市政協設有財政預算、城市管理、新聞輿論、法治建設四個民主監督組，北京市政協副主席唐曉青建議，民主監督小組可以繼續擴大規模，同時，進一步規劃監督過程和職能，以此來發揮政協的作用。北京市政協副主席馬大龍則關注到了民主監督的具體實施層面。「不通知當地的領導，直接到基層去，到村裡面訪談，向村民了解情況。」他提到，全國政協監督性調查中特別強調「明察暗訪」，北京也可以增加這種工作方式。