王偉傑 新思維執委暨教育政策發言人
教育局近日公佈《中學教育課程指引》的擬定稿，當中提及到初中的課程應涵蓋51小時的基本法教育。這項建議不但有效加深學生對基本法的認識，更為全民學習基本法奠定基礎。
回歸20年以來，特區政府嘗試從不同途徑推廣基本法，可惜因種種原因，效果未見，本港年輕人對「一國兩制」欠缺了解，給衝擊法治的行為埋下隱患。較早前，兩名「港獨」分子，不遵守基本法第104條的規定，被褫奪立法會議員資格，在社會上引起極大回響，更反映全民學習基本法的必要性。教育局現在制訂了清晰的課程指引，要求學校由初中開始，循序漸進進行基本法教育，是好的開始。
教育局今年1月在官方網站發表了一篇名為《中學教育課程指引與基本法正面睇》的文章，提及全港所有中小學均應根據校情和課程的發展需要，推行基本法教育。不同學校由於歷史背景、學生能力、教學資源等因素存在極大差異，將統一的基本法教材強加於每一所學校，難免會引起師生及其他持份者的反彈，以校本形式推行基本法教育較為可取。
然而，這絕不意味學校可對推行基本法教育敷衍了事，教育局更不能容許直資學校在推行基本法教育上獲任何豁免。學校推行基本法教育責無旁貸，應讓學生明白，正確行使基本法賦予的權利與履行公民責任必須兩者兼顧、不可偏廢。
因此，基本法教育在中小學的落實，不能只局限於德育、公民及國民教育組的工作範疇，而應伸延至質素保證組，要求學校在自我評估中如實反映基本法教育的學習成果，有需要時，更應透過校外評核與重點視學，給予支援，確保學生在校園內有足夠的時間和資源學習基本法。
基本法與市民生活息息相關，教授基本法的方法應緊貼生活，不應要求學生囫圇吞棗地背誦條文。基本法推廣督導委員會教師及學生工作組召集人李浩然先生在「一國兩制」教育沙龍上引用一個活生生的例子，他指出特區護照上出現的是國徽而不是區徽，正因為香港特區獲得中央授權，倘若香港違反國際法，外國政府便會向中央政府交涉。言簡意賅地說明了「一國」是「一國兩制」的前提條件，亦解釋了基本法第13條，中央人民政府負責管理香港特區有關的外交事務。活學活用基本法的例子俯拾皆是，老師可在初中階段構建合適的課程，將基本法的內容攤分在3年的初中課程內，在課堂上靈活運用基本法來解釋香港社會的各種現象，51小時的基本法教育便可成功融入初中課程，學生對學習基本法的興趣將大大提升。
要將基本法的內容恰到好處地運用在課堂上，需要老師對基本法有一定程度的認識，相信各位教育同路人願意為下一代着想，好好裝備自己，教育局更應為肩負重任的教育團隊提供最大支援，令香港全民學習基本法效果更彰。
