楊志紅 全國政協委員 香港新活力青年智庫總監
中聯辦主任張曉明在北京出席一個研討會上指出，張德江委員長上月在紀念香港特區基本法實施20周年座談會上發表重要講話，全面回顧了香港基本法制定和實施的不平凡歷程，深刻總結了實施基本法的重要經驗，其中重大問題的論述，具有很強的現實針對性和理論指導性，宣示了中央堅定不移地貫徹實施「一國兩制」方針和基本法的立場與決心，凸顯了中央在基本法有關問題上的話語權，產生了正本清源、匡正袪邪、釋疑解惑、凝聚共識的社會效果。的確，張德江委員長認真總結基本法實踐經驗、致力於建構一套適應「一國兩制」要求、以憲法和基本法為核心、符合香港特別行政區實際的理論體系，更好地指導我們的實踐。對此，特區政府和社會各界都責無旁貸。
中央對基本法實踐與時俱進
20年來，中央政府對基本法實踐的規律性認識與時俱進，指導「一國兩制」事業帆船劈波斬浪、勝利遠航。隨着香港回歸後種種問題的出現，2003年以來，中央成立港澳工作協調小組，開始謀劃對香港的治理。從十六屆四中全會提出保持港澳長期繁榮穩定是治國理政「嶄新課題」，至十七大明確將香港問題納入「在新形勢下治國理政面臨的重大課題」。2014年6月國務院《一國兩制在香港特別行政區的實踐》白皮書，提出：「中央依法履行憲法和香港基本法賦予的全面管治權和憲制責任，有效管治香港特別行政區。」標誌中央對基本法實踐規律性的認識與時俱進，上升到新的高度。
針對回歸以來「一國兩制」在香港特區實踐過程中出現的新情況、新問題，以習近平為核心的中央提出並實施了一系列具有理論創新和實踐創新意義的處理港澳事務、解決港澳問題的重大戰略舉措。張德江在「紀念香港基本法實施20周年座談會」上發表的重要講話，是貫徹習近平處理香港事務戰略思維和舉措的具體深刻的闡述，全面表達了中央對基本法實踐的規律性認識。
總結反「佔中」反「港獨」經驗
張德江強調，在任何情況下都不允許以「高度自治」為名對抗中央的權力，對企圖把香港變成一個獨立、半獨立的政治實體，把香港從國家中分裂出去的行為，絕對不能視若無睹。特區政府和社會各界應深刻總結反「佔中」、反「港獨」的經驗。實際上，「佔中」和「港獨」其要害是不承認國家對香港恢復行使主權這一事實，否認中央對香港的管治權，其實質是企圖把香港變成一個獨立、半獨立的政治實體，把香港從國家中分裂出去。揭露「佔中」、「港獨」對「一國兩制」的歪曲、挑戰和仇視，就必須進行「一國兩制」再啟蒙。要引導市民和青年學生認識「一國兩制」是一個完整的概念，「兩制」從屬和「派生」於「一國」，並統一於「一國」之內。沒有「一國」，何來「兩制」？挑戰「一國」，就是損害港人根本福祉。
回歸20年基本法實踐清晰顯示，香港存在對基本法的偏頗理解與「另類」詮釋，存在對國家形象與國家利益的遮蔽與疏忽。香港法治需要一場法理學上的糾偏行動，重建基本法秩序內的「一國」權威與「兩制」平衡。在這一方向上，香港特區行政、立法、司法機關，都要帶頭認真學習基本法，嚴格執行基本法，大力宣傳基本法。要將學習掌握基本法的水平，作為特區任用和評價公職人員的重要標準。特區政府和社會各界要在全社會範圍內開展對「一國兩制」和基本法的教育，堅持正本清源、匡正祛邪，糾正對基本法的「另類」詮釋，堅決地同歪曲、挑戰甚至違反基本法的言行作鬥爭，樹立基本法不可動搖的權威。
加強對青少年國情和法治教育
張德江強調，要格外重視和切實加強對香港青少年的國情教育和法治教育，從小培養他們正確的國家觀念、民族觀念和法治觀念，將他們塑造成為愛國愛港、遵紀守法、奮發有為的新時代人才。在國內外反華勢力抹黑誤導下，在2012年「反國教」、2014年違法「佔中」等反對派策動的一系列大規模活動中，從特區教育體系中培養出來的一些青年學生卻站在了特區政府和國家的對立面，成為這些活動的先鋒和主力軍。歸根究底，在於本港青年學生國家觀念薄弱，這更加說明，格外重視和切實加強對香港青少年的國情教育和法治教育，是香港實踐「一國兩制」事業的重要組成部分。社會各界應正確引導青少年，讓他們學會理性平和地思考政治問題。
如何修補「佔中」的破窗效應以及防止「佔中」再次發生；如何遏制「港獨」，保持香港長期繁榮穩定，維護國家主權、安全和發展利益；如何在香港未來的各級選舉中壯大愛國愛港力量，確保愛國愛港者治港；如何牢固樹立國家觀念，維護中央的全面管治權；如何完善與基本法實施相關的制度和機制，用實用好基本法，等等。都要求我們認真總結基本法的實踐經驗，確保「一國兩制」在香港的實踐不走樣，不變形，始終沿着正確方向前進。