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香港法治獲得彰顯 行政立法開啟新風

2017-09-01

譚錦球 全國政協文史和學習委員會副主任 香港義工聯盟主席

近日終審法院駁回被撤銷議員資格的梁頌恆、游蕙禎二人終極上訴申請, 意味着今後立法會議員及其他公職人員宣誓,都必須嚴格按照基本法規定和人大釋法精神進行。希望行政立法關係開啟理性討論的新風,令香港在「一國兩制」正軌上迅速發展。去年全國人大常委會對基本法第104條進行解釋,徹底排除了「港獨」分子將立法會變成宣揚「港獨」主張的可能。

此後,上訴庭裁決梁游二人敗訴的判詞已指出,基本法有最高法律地位,凌駕立法會之上,普通法的不干預原則,不能妨礙法庭執行基本法的憲制責任。立法會議員無論是地區直選還是循功能組別參選,均必須按照基本法要求,擁護基本法及在其框架中行事;根據人大常委會對基本法104條的釋法,法院的審理並不損害立法會的權力和功能,或削弱選民給予立法會議員的民意授權。

今次終院三位法官以梁游二人無可爭辯的合理理據為由,拒讓二人申請終極上訴。終院的判決令有關法律依據更清晰,確立人大常委會對基本法第104條的釋法,對香港法庭具有約束力。終院稍後將頒佈有關裁決的理由,將給市民作出清晰的法律指引。判例向香港社會表明,「港獨」沒有任何生存的空間。

中央對香港管治不會放任自流

過去一段時間,圍繞「一國兩制」的落實,香港出現「兩國兩制」論和「一國一制」論的爭議,對此中央明確表示:一是堅定不移落實「一國兩制」,不會變、不動搖;二是全面準確,確保「一國兩制」不走樣、不變形,始終沿着正確方向前進。此次終院判決,彰顯了基本法的權威,也顯示中央對香港管治不會放任自流,今後香港的大是大非問題,中央將通過多種手段提升在「一國兩制」上的話語權。

此次終院杜絕了「港獨」在立法會扎根,是香港法治的重大勝利。法治是香港的最大公約數,終院堅持法治的判決出來之後,社會上出現「誰的法治」的質疑。在香港,除了基本法確定的法治之外,難道還有其他內涵的法治嗎?中聯辦法律部部長王振民指出:「國家一直非常珍惜香港的法治,倒是香港自己出現了不珍惜法治的情況,什麼都可以打折扣,香港的法治不可以打折扣,什麼都可以犧牲,香港的法治不可以犧牲。」這是針對激進反對派不滿判決結果、攻擊香港司法制度的有力回應。

香港是一個重視法治、講求理性的社會。近期香港連遭10號風球和8號風球襲擊,但風球一摘下,香港運作一切高效正常,顯示出香港國際化大都市的魅力。香港基礎非常好,市民素質非常高,現在國家正走向在世界的新角色,即世界自由貿易的引領者、全球治理體系的改良者、全球公共產品的提供者,國家已展現在香港繼續落實「一國兩制」的信心和智慧,香港應把握機遇,發展「香港所長、國家所需」,緊隨世界潮流,與國家一起加快發展。

香港市民要思考,今後如何選出真心愛護「一國兩制」、尊重法治的人來做立法會議員,市民要用好手中票,推動立法會回到理性議政的正軌上來,特首林鄭月娥着力推動的大和解才會有好勢頭,新班子帶來的良好開局方可以保持發揚下去。

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