■陳弘毅 資料圖片香港文匯報訊（記者 鄭治祖）香港有法律界人士認為「一地兩檢」要符合基本法，就要根據基本法第十八條，將有關全國性法律納入附件三，才可在香港實施。香港基本法委員會委員陳弘毅昨日解釋，全國人大常委會認為第十八條並不適用，是由於出入境管制事務屬於香港高度自治範圍之內，並非條文所指的涉及國防、外交及不屬香港自治範圍內的法律。他強調，「三步走」既是最符合基本法，也是出於善意、最能給予香港高度自治的安排，並經內地學者深入和認真研究，其間並無政治考慮及陰謀論。
陳弘毅昨日接受電台訪問時解釋，出入境管制事務屬於香港高度自治範圍之內，故基本法第十八條並不適用。同理，中央亦毋須根據基本法第二十條，授權香港實施「一地兩檢」。
不同意大律師公會結論
他認為，大律師公會的聲明結論是中央為幫助香港實施「一地兩檢」，而「不尊重」、「不遵守」基本法，或者「任意解釋」基本法，甚至如有些人聲稱的「歪曲」基本法，但這絕非他所理解的情況，因他接觸到的內地學者以深入、認真、嚴肅的態度，以法理角度處理問題，並無從政治角度出發，故持陰謀論者只會「自我應驗預言」。
陳弘毅強調，「三步走」立法程序沒有影響港人的權利和自由，也沒有人可以強迫立法會議員通過本地法例，相反如果用上全國性法律納入基本法附件三的方式，香港就一定要立法，故「三步走」是出於善意、最能給予香港高度自治的做法，如果將它理解成心存不軌的惡意行為，就是對中央及有關人士無禮貌的行為。
他又批評香港很多陰謀論對兩地關係有害無益，過去數年存在惡性循環，對「一國兩制」沒有好處，並舉例指如果沒有人鼓吹違法「佔中」，「8．31」決定就有可能較?鬆，而如果「港獨」分子沒有在立法會進行偏離法律要求的宣誓，全國人大常委會就不會釋法。