
鄭若驊:既存基本原則 又能與時並進
香港文匯報訊(記者 歐陽文倩)隨着落實「一地兩檢」的推進,社會上近期亦多了對基本法的討論。律政司司長鄭若驊昨日在2018年法律年度開啟典禮上致辭,指出基本法草擬時無法預料日後可能出現的種種情況,但擬定基本法的智慧在於靈活變通,既保留須予恪守的基本原則,又能與時並進。她又指,基本法由行使大陸法的立法機關頒佈,在實施普通法的司法管轄區內應用,要理解它就必須正確了解衝突法規則和比較法研究的概念可如何應用,相信只要真誠交換意見、理解意見分歧的原因,就可做到客觀分析法律問題,找到符合法律的解決方案。
鄭若驊就任律政司司長後,昨日首次在法律年度開啟典禮上致辭。她首先強調,法律制度是香港社會的支柱,而法治則是法律制度賴以成功的基石,「本人定必把這點銘記心中,基於此,本人欣然接受委任為律政司司長,並會心存謙卑、無畏無懼、不偏不倚地服務社會。」
她並向前任司長袁國強致意,讚揚他竭誠為香港服務,工作克盡厥職,為人敦厚隨和。
當年草擬難料日後種種
她在談到律政司的職責時指出,律政司有職責就政府的作為是否合法,向政府提供坦誠獨立的專業意見,「政府的角色在於為整個社會的福祉制訂政策,部分政策可在現行的法律框架下實施,而有些或需透過日後訂立的新法例推行。」
鄭若驊續說,基本法是實踐「一國兩制」這總體政策的憲制性文件,載有制訂新法例時必須遵守的基本原則,「然而,基本法的草擬者,即使包括被有些人視為深諳普通法傳統的法律專家,均無法預料日後可能出現的種種具體情況。」
不過,她指出,擬定基本法的智慧在於靈活變通,既保留須予恪守的基本原則,又能與時並進。
至於如社會近日就如何理解基本法的討論,鄭若驊亦有着墨。她說,基本法是在單一體制國家跨越兩個法律制度的法律,由行使大陸法的立法機關頒佈,在實施普通法的司法管轄區內應用。她表示︰「正如其他法律,不同人對基本法可以有不同詮釋方法;而兩個法律制度傳統的差異,如何理解和詮釋法律的分別,更令有關差別擴大。」
真誠交流理解分歧尋出路
不過,鄭若驊認為,這種分歧就像其他法律問題,必須正確了解衝突法規則和比較法研究的概念可如何應用,相信大家只要真誠交換意見、理解意見分歧的原因,就可做到客觀分析法律問題,「尋求對法律的正確詮釋,殊非易事,即使對法律界的頂尖人才也不無考驗。但只要同心同德,矢志落實政策,定能找到一個符合法律的解決方案。」