郭中行 資深評論員
立法會三讀通過「一地兩檢」條例草案，除了歸功於建制派議員堅守崗位之外，立法會主席梁君彥果斷祭出「限時辯論」一招，令反對派難以無了期拉布，也是主要原因。
「限時辯論」是限制反對派拉布的殺着，等於廢了反對派的武功。事後反對派氣急敗壞，指梁君彥違反議事規則，對他提出不信任動議。然而，反對派的不信任動議根本缺乏理據，他們表面針對梁君彥，實際是針對「限時辯論」，圖向主席施壓，令他之後不敢再果斷行使權力。反對派愈攻擊主席，愈說明執法有效。
反對派指主席「控制審議進度」是「違反議事規則」，完全顛倒是非。根據基本法，立法會主席的職責就是主持會議，議事規則亦授權主席確保會議正常進行，「控制審議進度」正是主席的職責之一，有什麼可批評之處？難道任由反對派沒日沒夜、不着邊際地拉布，還要讚賞他們發言有創意，才是主席應盡之責？
決定「限時辯論」是主席的權力，上屆立法會主席在審議財政預算案時同樣祭出此招。在處理一些關係香港整體利益、具有迫切性的法案及撥款時，主席為確保表決如期進行，採用「限時辯論」合法合情合理。基本法及議事規則都授權主席主持會議，主席自然有權決定「限時辯論」，何來越權？相反，議事規則從來沒有拉布制度，反對派拉布才是真正越權，作出限制有什麼不妥？
反對派指其發言權受損，更不成理由。條例草案已經討論了128個小時，什麼理據、觀點都已經清楚表述，絕對有足夠時間讓反對派議員發言，甚至時間多得讓反對派可以隨意點人數、中止待續議案，這樣的辯論，時間難道還不夠？
立法會雖然完成議事規則修訂，有力限制拉布，但針對拉布最有力的武器，始終是「限時辯論」，這等於為反對派的拉布加上一個「金剛箍」，不論他們如何拉布，都不會影響最終的表決時間，限時辯論結束，便會付諸表決。反對派的拉布如何賣力，都改變不了大局，影響不了表決，更遑論將法案及撥款拉死。
因此，反對派提出不信任動議，只是「發爛渣」，將拉布的慘敗遷怒於梁君彥而已。
