■7月1日，《中醫藥法》實施一周年。圖為廣州中醫門店醫師執藥。 香港文匯報記者方俊明 攝7月1日，《中華人民共和國《中醫藥法》》（簡稱《中醫藥法》）實施一周年。從1983年中醫藥立法被首次提出，到2017年7月1日《中醫藥法》正式實施，中醫藥立法走過30多個年頭。這期間，民主黨派進行了大力呼籲和持續建言。尤其是2014年和2015年，制定《中醫藥法》連續兩年被列入人大立法工作計劃，更成為民主黨派關注的重點。而在過去的一年裡，中央和地方在促進中醫藥發展方面，陸續出台多項配套政策，大大提升了中醫藥服務能力，助推健康中國建設效應凸顯。多位業內人士及政協委員認為，隨着政策紅利的持續釋放，未來中醫藥產業也將迎來更為廣闊的市場空間。■香港文匯報·人民政協專刊記者 王曉雪 北京報道
2016年12月25日，中國首部全面、系統體現中醫藥特點的綜合性法律《中醫藥法》誕生，並於2017年7月1日正式實施。這部醞釀了30年的法律，就保護藥材質量、保護中醫藥古方等多個方面作出明確規定，將為繼承和弘揚中醫藥、促進中醫藥事業健康發展提供有力的法律支撐。
這些年，各民主黨派為此進行了不懈的建言。2015年8月，民革中央主席萬鄂湘率隊就中醫藥發展在吉林調研。結合調研成果，民革中央建議，盡快出台《中醫藥法》，促進中醫藥事業發展，並呼籲按照中醫藥傳承和發展規律，制定出台《中醫藥法》，確保中醫藥事業在法治框架內持續健康發展，為醫療事故鑒定、中醫藥品研發、民間中醫機構院內製劑、經方的開發與利用提供法律保障。同時，研究制定中醫執業醫師法，設立中醫師執業類別，健全中醫師行業准入制度，建立符合中醫人才成長規律的評價體系。
不要把師承方式作為例外
民盟中央副主席鄭功成曾參與《中醫藥法》草案的審議。他認為，國家應重視發展中醫藥事業，不光是中醫藥的主管部門，還包括社會保險的主管部門、衛生部門，也包括財政部門、科技部門；中醫取得執業資格時，不要把師承的方式作為一種例外，因為在中國的廣大地區之間，更多的還是師父帶徒弟現象比較多，尤其是老少邊窮地區，只有讓師承方式變成並重的方式，才能真正體現對中醫的重視。
民建中央常務副主席辜勝阻曾在參與《中醫藥法》草案審議時，就科技創新、知識產權、中醫藥傳承等方面提出建議。他指出，中醫藥在科技創新與立項和知識產權保護方面要有具體的制度設計和規定，要充分保障中醫藥和西醫藥的平等地位。至於中醫藥的傳承、創新和傳播，關鍵是在於人才，人才培養方面還可以進一步具體化。
明確中醫藥在醫衛體系中的地位
民進中央則在2015年全國兩會期間提交《關於振興我國中醫藥事業的提案》，建議深入調研，盡快推動《中醫藥法》出台。提案指出，中醫藥事業的健康發展亟須正式法律的有效保障。當時，中醫藥行業的指導性法規是2003年出台的《中華人民共和國中醫藥條例》，但該條例已不能滿足新形勢下中醫藥事業發展的需要，因此大力推動國家出台符合中醫特色和中醫規律的《中醫藥法》很有必要。
提案建議，以法律的形式明確中醫藥在中國醫療衛生體系中的地位，並重點就中醫醫療機構的管理體系、中醫藥人才培養、中醫師考核評定、中藥製劑、中藥道地藥材、中醫藥現代化、中醫藥文化傳播等方面作出明確規定。
保護中醫藥知識產權
作為以醫療衛生為主要界別特色的參政黨，農工黨幾乎每年都會在兩會提交提案，推進中醫藥立法進程。以2010年為例，農工黨中央向全國政協十一屆三次會議提交了《關於加強立法保護中醫藥、防止中醫藥知識產權流失的建議》的書面發言。
農工黨中央指出，中醫藥知識產權由於中醫藥自身特點和行業現代化進程緩慢、難以保護，在國際上屢被不當佔有，流失嚴重。為此，農工黨中央建議，盡快出台專門用於中醫藥知識產權保護的相關政策法規，避免再發生中醫藥知識產權被不當佔有的事件。
建立中醫中藥「雲庫」
2017年是《中醫藥法》付諸實施之年，針對《中醫藥法》相關規定在落實和執行上可能面臨的中醫藥材缺少權威參考依據、中醫古藥方保護難、中藥師資質認證存在缺陷等阻礙，致公黨中央在當年全國兩會提交了《關於盡快打造「中醫雲庫」助力《中醫藥法》落地實施的提案》，呼籲盡快打造包括中醫藥材、中醫藥方、中醫藥師在內的「中醫雲庫」，助力《中醫藥法》落地實施。
提案指出，《中醫藥法》對於中醫藥行業發展具有里程碑意義，《中醫藥法》就保護藥材質量、保護中醫藥古方等多個方面作了明確規定，但是在落實和執行上還有可能面臨重重阻礙。提案建議建立中醫藥材「雲庫」，並進行認定、評核；建立中醫藥方「雲庫」，整理當前中醫藥方，並且採取劃分密級的方式進行區別對待；建立中醫藥師「雲庫」，切實為中醫藥師發展提供保障支撐，同時限制「假中醫藥師」的違法行為。
參與過《中醫藥法》草案審議的九三學社中央副主席叢斌指出，歷史證明中醫、西醫、中西醫結合三者是建設和發展中國特色的新醫藥學的陸海空三支力量，而不是魏蜀吳的三足鼎立之爭，不要把中醫、西醫和中西醫結合看成是「三國演義」。
叢斌建議在《中醫藥法》中增加中西醫結合內容，明確結合點、設置相關課程、開展科學研究。國家也應實行中西醫並重的方針，堅持政府主導，社會參與，保護繼承，促進創新，充分發揮中西醫結合在中國醫療衛生事業中的作用，扶持和保障中西醫結合專業的發展。
運用科學技術研究發展中醫藥
曾任廣州中醫藥大學副校長、台盟中央原副主席陳蔚文認為，中醫藥研究發展要遵循中醫藥自身規律、理論內涵和診療體系，發揮特色和優勢，提高臨床診療水平和療效。
他在參與相關審議時提出過在《中醫藥法》中增設中醫藥研究發展條目等相關內容，並提出六項支持中醫藥研發具體建議。例如，國家鼓勵和支持運用包括哲學、生命科學和其他自然科學領域的知識，開展中醫藥的研究和發展；國家應鼓勵和支持調查、收集民間安全有效的傳統診療技法、方劑、中草藥和學術流派，並加以整理提高和推廣應用，同時開展中醫藥國際合作研究等。