沈建光博士 京東數字科技首席經濟學家
3月15日十三屆全國人大二次會議閉幕後,國務院總理李克強接受中外記者提問。其中,總理就經濟下行壓力、減稅降費政策、金融服務實體經濟、中美貿易磋商以及改革開放等諸多話題做出回答。結合總理在記者會的表態以及兩會的諸多政策信息來看,筆者認為把握2019年中國宏觀經濟運行與政策方向主要需關注以下幾點:
第一,直言經濟面臨的下行壓力。
第二,政策力度重在穩增長,慎防大水漫灌。
減稅降費是重中之重
第三,減稅降費是重中之重。與以往基建與房地產拉動的穩增長措施明顯不同,本輪穩增長措施重在減稅降費。今年減稅降費目標達到2萬億元人民幣,大幅高於去年1.3萬億元人民幣的實際水平。
同時,總理提出「決不能讓政策打白條,更不允許變換花樣亂收費來衝擊減稅降費的成效,要讓企業、讓市場主體切實感受到更大規模減稅降費的實實在在效果」,並給出明確時間表,提到「4月1日就要減增值稅,5月1日就要降社保費率」。
第四,貨幣政策重在引導實體經濟利率下行。相比於財政政策中的著重闡述,總理在記者會上對貨幣政策的表述並沒有太多。
第五,強調中美「在曲折中前行、繼續前行大趨勢」。總理在回答中美關係與中美貿易磋商進展的情況時,提到「中美兩國有智慧、有能力來進行化解管控的,去推動符合世界潮流的中美關係保持穩定並且向�荌楛d的方向發展。」
第六,對待改革開放表態積極,重申市場化決定性作用。
(摘錄)