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如何深化中國經濟走向高知識化?

2019-03-19

張宏業 特許測計師、中國房地產估價師

每年一度的全國人大、政協會議剛剛於上周五閉幕。

國務院總理李克強把今年經濟增長調低至6%至6.5%區間,這跟現有國情相符。現今中國經濟規模已經好龐大,在超過九十萬億元人民幣的累計規模下,中國未來經濟會向重質方面逐漸轉型。第三產業比重會持續增長,高於第一、二產業,把中國帶向服務業大國大道上去,告別粗放型,邁步精準型。

自然地,經濟轉型發展正造就眾多專業和服務行業精英和管理者踴躍加入全國和省市級人大代表和政協委員大家庭。不難發現,今屆兩會湧現不少相關的提案和建議,肯定成為近年兩會的熱門話題。誠然這些話題加速中國經濟走向高知識化、高增值化、高市場化、高效益化,促使國家經濟穩步朝向服務業方向走。

作為專業人士和商界代表,筆者會建議一些方法促使中國經濟走向高知識化。筆者是澳門房地產評估業協會監事長。本會於去年九月中旬被邀請加入粵港澳大灣區專業知識人士聯盟,目的是凝聚大灣區內各領域專業力量,共同創建合作發展新時代。

再者,今年兩會期間,香港專業聯盟主席、全國政協委員劉炳章指出,正同粵港澳三地政府相關部門和部委積極接觸,協助香港個別專業人士和中小微企業進入灣區發展。不謀而合地,兩會期間人民日報發表由全國政協委員洪慧民署名的文章《讓行業協會走上前台》,正正點出現今內地專業界和商業界別的困局。

借鑒香港行業協會成功例子

回首香港行業協會成功的例子,舉出香港測量師學會為例。香港測量師學會是香港唯一依例而設立的測量專業組織,成立於1984年。截至2018年12月4日,會員人數達10,592人。

該會的工作主要制訂專業服務的標準,包括制訂專業守則,釐定加入專業測量師行列要求。學會下設六個委員會,包括理事會、執行委員會、教育委員會、專業委員會、會藉委員會、測量師時代編輯委員會,對會員進行紀律性監管。該會是自負盈虧,主要依賴會員及舉辦活動收益運作,基本上不受特區政府直接管理。相比現時內地情形,香港專業人士是受行業協會監管,利用內行管內行,對行業內不同企業管理水平、技術儲備和核心競爭力水平較為熟悉。

正如該文章所建議,筆者贊同政府評價企業或影響企業發展方向的行政方向,逐步轉移給行業協會,其終極目標是由市場力量自行監管,不善管理的公司最終流於市場遺忘或淘汰。

選擇一線城市進行試點改革

首先可以選擇全國一線城市如北上廣深及幾個領先的二線城市如天津、成都、大連、武漢等等進行試點改革,評估結果完成評審後,再推向全國省會城市。再者精心設計和完善行業協會、商會的評價機制通過市場競爭和政府培育,力求建立行業內評估的社會組織,建立具有國際水準的行業評估品牌。

倡設「中央知識產權保護中心」

無庸置疑,中國未來經濟社會發展的核心動力是創新,創新成功離不開對知識產權的保護,確立知識產權保障是基本國策。筆者建議首先設立頂層部門-中央知識產權保護中心,實現專利快速審查、快速確權、快速維權,設立和定期發佈專利商標名單和詳細的知識產權內容。並且建立專業技術人員和專家組成的知識產權技術諮詢專業庫,為民營企業提供產權證據保全、財產保全等法律服務。鼓勵各省會城市設立省級相關中心和智庫,發揮中央和省市共同維護知識產權作用。

2019年廣東省政府工作報告倡議擴大與港澳專業服務領域合作,進一步放寬准入、資質、資格和經營範圍限制,建設跨境投資貿易一站式服務體系。三地行業定下共同標準,開創部分領域可持續發展的大灣區聯業許可證或培訓制度,目的可以解決各種差異,並且構建共同規則,齊力擴大粵港澳大灣區專業服務業的全球影響力和競爭力。

三地專業服務和各種商業運作把未來發展相互有機對接,一中心一平台、「一帶一路」、大灣區建設和「一國兩制」,融合構建專業服共同體,為粵港澳大灣區和「一帶一路」沿線國家提供國際水平的各種專業和商業運營服務,創造互利共贏的局面,迎接未來國際性的各項挑戰。

題為編者所擬。本版文章,

為作者之個人意見,不代表本報立場。

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