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【名家時評】「一帶一路」發展新階段:第三方市場合作

2019-04-25

劉斯路 資深評論員

「一帶一路」倡議經過五年實踐,不僅得到了全球積極回應和廣泛參與,落地了一系列重大項目,也體現了中國致力於加強國際合作的切實行動力和決心。於4月25至27日在北京召開的第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇,必將展現這項推動人類共同發展互利共贏的壯麗事業的新成果。

筆者特別注意到,中國和日本、法國、英國、意大利等G7國家利用第三方市場合作這種國際合作新模式,將實踐「一國兩制」的倡議推上了一個新的台階。之前,一些認識糊塗或者別有用心的人,將「一帶一路」倡議歪曲或抹黑為中國「單打獨鬥」,謀求一國私利的事情。現在,日、法、英、意等G7發達國家加入並展開第三方市場合作,正是以實打實的事實說明,中國完全是抱�茪洹Q共贏的宗旨,謀求各國共同發展共同進步。

值得一提的是,在當今世界經濟發展不平衡、單邊主義和保護主義抬頭等因素影響經濟全球化的情況下,「第三方市場合作」作為推動「一帶一路」建設的重要創新舉措,符合實現合作共贏的原則,在強化國際合作示範,共同維護多邊主義和自由貿易方面起到積極作用,以實踐「一帶一路」構建人類命運共同體的理念。

事實上,筆者認為,中國經過五年多時間在「一帶一路」沿線的第三世界國家刻苦耕耘基礎建設,架橋鋪路,修築機場、高鐵和高速公路,搭建互聯網線路,已經初見成果。作為「一帶一路」」的主體合作框架和主骨架的「六廊六路多國多港」大格局的建設,正在中國的主導下順利穩步向前推進。從某種意義上說,就是中國過去五年多在「一帶一路」沿線國家「啃硬骨頭」,而有了成效之後,發達國家也進來「吃肉」了。不過,中國既然將「一帶一路」視為人類互利共贏的事業,當然展開寬闊的胸懷,與發達國家在「一帶一路」展開第三方市場合作。

而這樣做,又的確是一個優勢最大化的途徑和模式,可以將發達國家的先進技術和資金優勢,加上中國在製造業上的優勢和潛能,與發展中國家廣大的發展需求有效對接,達到「三贏」的效果:一則有利於發達國家尋找新的經濟增長點,二則也有利中國製造技術和工業產品擴展國際市場,三則更是促進發展中國家的工業化和經濟發展的重要途徑。所以,今年以來國際社會出現了發達國家紛紛簽約「一帶一路」的景象。2019年3月,意大利與中國簽署了《共同推進「一帶一路」建設的諒解備忘錄》,使其成為G7集團中首個簽署「一帶一路」協定的國家,另外葡萄牙、希臘、新西蘭、匈牙利等發達國家也與中國簽署了相關合作文件。截至目前,中國已與日本、法國、加拿大、新加坡、西班牙、荷蘭、比利時、意大利、澳大利亞等國家正式簽署了第三方市場合作文件。此外,還有其他希望參與的發達國家也積極與中國探討拓展第三方市場合作以及以其他途徑加入「一帶一路」。

因為歷史上的原因,法國在非洲尤其在非洲法語國家優勢明顯,在基礎設施、能源等領域具有較高科技水準。中法開展第三方市場合作可以使雙方在非洲市場開拓新天地。根據中法兩國政府的協議,中法正積極建立第三方市場項目投資的雙邊機制:一、建立共同投資基金;二、建立兩國對話和協調的機制,搭建平台以促進各金融機構的溝通交流並參與項目的投資。而中英兩國的「一帶一路」金融合作則一直走在其他西方國家的前列,曾創下多個「第一」:第一個申請加入亞投行、第一個向亞投行特別基金注資,也第一個簽署了《「一帶一路」融資指導原則》。中日關係自2018年開始轉暖,目前雙方在「一帶一路」上的合作更是出現良好勢頭。中日第三方市場合作雖然時間不長,但是很快已成規模並成功建立「中日第三方市場合作論壇」等合作機制,相信可為中國與其他國家的第三方市場合作發展做出典範。可以肯定地說,中國倡議的「一帶一路」不但已為國際社會接受,並且走向了更高的一個台階。

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