■全國政協委員劉春平。 受訪者供圖雖然已是暑假，但是全國政協委員、防災科技學院副院長劉春平依然在學校辦公室裡忙碌着。劉春平指出，中國是世界上重大自然災害最為嚴重的國家之一，隨着中國經濟不斷發展，在防災減災救災方面有了更多的投入和進步，國民的防災自救意識有了一定提高，但在法律法規和科普等方面仍有很多不足。而身為高校領導者，他更希望看到防災減災救災教育體系框架更完備、教育內容更系統、教育方法更科學，早日培養出更多防災減災救災綜合人才。■香港文匯報·人民政協專刊記者 馬曉芳 北京報道
劉春平指出，中國是世界上受自然災害影響最為嚴重的國家之一，70%以上的大城市、50%以上人口、75%的工農業產值，分佈在氣象、地震、地質和海洋等災害嚴重的地區，受災區域大，人員傷亡多，災害損失重。在現代化建設的進程加快，工業化和城市化發展加速的背景下，中國災害系統變得更加複雜，災害風險更為突出，防災減災救災工作面臨諸多新形勢、新任務、新挑戰。進入21世紀以來，我國年均受自然災害人口高達3.7億人以上，年均直接經濟損失1,000億元（人民幣，下同）以上且呈明顯上升趨勢。
中國是地震災害最嚴重國家
中國自然災害的主要特點是災害種類多、分佈地域廣、發生頻率高、成災人口多、經濟損失重，是世界上重大自然災害最為嚴重的國家之一。中國大陸地區地震多、強度大，平均每五年發生一次7.5級地震，每十年發生一次8級地震，三分之一的國土面積存在大震風險。20世紀以來我國因地震造成的人員死亡超過全球地震死亡人數的50%，超過我國其他自然災害死亡人數總和，是世界上地震災害最嚴重的國家。
中國正處在大規模經濟建設時期，地震科學數據對國民經濟建設和國家重大工程項目決策意義重大。大型工礦企業、核電站、水庫、鐵路、高速公路建設均應進行地震和地質災害安全性評估以及相關研究工作。劉春平說，地震等重大自然災害對新型城鎮化、京津冀協同發展等國家戰略實施構成現實威脅，直接影響國家安全和社會穩定，給人民生命財產和經濟社會帶來巨大損失。
預報是科學問題更是社會問題
「地震預報難的原因，一是地球深不可見，地殼深部和地幔物質遷移、轉換活動規律，只能依靠地球物理探測方法間接獲取；二是與其他災害事件比較，地震區域差異大，發生頻率低，研究震例少。」劉春平說，隨着科學技術的發展，地震預報正從經驗預報逐漸向物理預報轉變。經驗預報需要大量資料、震例積累總結，物理預報需要高、精、準地球深部探測數據支撐。但目前在這兩方面距地震預報要求都有較大差距。
「中國是一個地震多發國家，地震預報得到中國政府的高度重視和大力支持，與世界其他國家相比，中國的地震預報水平和方法是比較高的，也取得了一定的減災效益。地震是一個典型的地球科學問題，具有豐富的科學內涵。地震預報不僅是科學問題更是社會問題。一方面，地震對生命財產和社會經濟系統產生巨大損毀，另一方面，有些地方地震謠言造成的社會恐慌和經濟財產損失，可能比該地地震災害還大，因此，法律規定地震預報必須由權威機構（政府）發佈。地震預報的不確定性，以及預報不準要付出沉重代價，是政府在地震預報方面的兩難選擇，也在一定程度上制約了地震預報的發展。
加強防災減災救災學科建設
「建國以來，特別是改革開放四十年以來，中國防災減災救災領域各項能力建設有了長足進步，尤其是十九大後確立的防災減災救災九大工程，將從根本上緩解我國城市風險高、農村不設防的狀況。當前迫切需要解決的是防災減災救災人才的極度匱乏，解決人才問題的有效途徑是加強防災減災救災的學科和專業建設。 目前，我國涉災教育學科和專業不完備、教育內容不系統、教育方法和手段還比較落後，涉災教育受眾少，在學校重視程度不高，嚴重制約全社會防災減災意識提升。」劉春平說，防災減災救災領域的學科少、學科面窄，學科建設嚴重滯後，還沒有形成獨立的防災減災救災類專業，不能有效支撐我國和國際重大災害問題的學術研究和技術服務，也嚴重影響到防災減災救災的專業人才培養。
作為防災減災領域的專家學者，劉春平深切希望加強中國的防災減災學科和專業建設，而身為政協委員，他會在提案中繼續就此呼籲，以期早日培養出更多防災減災救災綜合人才。
近年來利用政協平台，劉春平先後提交了《關於加強中小學生防災教育》，《關於加強防震減災科普宣傳教育》等提案，建議通過國民教育和科普宣傳，提高大眾防災減災救災能力；提交了《關於建立國家減災基金的建議》和《關於建立健全城鄉居民住宅地震等巨災保險制度的建議》提案，建議通過減災基金和社會保險分擔居民應對巨災經濟損失的壓力。