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香山論壇深化亞太地區安全互信

2019-10-24

宋忠平 鳳凰衛視評論員

香格里拉對話是指由英國倫敦國際戰略研究所和新加坡國防部協辦的「亞洲安全峰會」,該對話始於2002年,每年6月初在新加坡香格里拉飯店舉行,香格里拉對話是9·11後亞太地區新出現的多邊安全合作對話機制,也是目前亞太地區安全對話機制中規模最大、規格最高的多邊會議之一。中國每年都會派軍方代表團參加這類會議。但這個俗稱的「香會」對中國來講屬於客場軍事外交活動,美國等軍方高層每年都會不厭其煩地指責中國,嘶叫「中國軍事威脅論」。

中國軍方越來越重視軍事外交活動,也希望打造屬於自己的主場軍事外交活動平台,於是從2006年開始在北京舉辦一次「國際安全合作與亞太地區安全」論壇,並從2014年第五屆香山論壇開始升級,其目的是希望能夠更好地促進中國軍隊和其他國家軍隊和安全部門之間的對話交流,深化安全互信。在今年香山論壇中,與會代表廣泛希望各國軍方應共擔責任,積極開展安全領域的務實合作,共同維護國際安全,並充分發揮現有國際公約和安全機制的作用,同時�茞捶謕w新的有效機制維護亞太乃至世界的和平與穩定。

本屆香山論壇共有76個官方代表團、23國國防部長、6國軍隊總長或國防軍司令、8個國際組織代表及專家學者和各國觀察員等1,300餘名嘉賓出席,規模空前,這凸顯亞太不少國家對當前的國際安全形勢困境感到巨大壓力。

在本屆香山論壇上,和平和秩序成為備受與會者關注的兩大主題。當今的國際秩序是以美國為首的國家歷經多年打造出來,對於維護地區乃至世界和平發揮了不可替代的作用,比如,《核不擴散條約》讓核武器不能肆意擴散,儘管這個條約具備不公平性,但對世界和平來講是有價值的。同樣,《中導條約》是第一部美蘇兩國達成的核裁軍條約,對驅散長期籠罩在人類頭頂上空的「核陰霾」具有很強的現實意義。但這些既定的秩序已經被美國政府一一破壞殆盡,一方面,美國對核武器國家採用「雙重標準」,讓核武器擴散成為不爭的事實。另一方面,美國退出《中導條約》,讓核裁軍的腳步戛然而止,這對人類絕對是禍不是福。因此,本屆香山論壇強調維護國際秩序至關重要,缺乏了以秩序為核心的制度安排和保障,這個星球不會太平,因為沒有限制的無序發展帶來的就是災難。

在本屆香山論壇上,中俄兩國再次共同強力發聲,一方面彰顯兩國的團結,另一方面堅定了兩國共同捍衛國際秩序,進而維護亞太乃至世界和平的決心不動搖。中俄是世界有重要影響力的兩個大國、安理會常任理事國、核大國,在當今世界範圍內,除了中俄兩國以外,沒有任何一個國家和組織能制衡美國的肆意妄為。歐盟在經濟上嚴重依賴美國,在政治上則是一盤散沙;印度自身發展問題困難重重,領土糾紛不斷;日本經濟發展乏力,軍事能力受限,人口老齡化等;更多國家則是與美國同流合污,希望能在有利的前提下分得一杯羹。儘管中國和俄羅斯相比美國還有不少的差距,但這個世界需要有主持正義和公義的負責任的國家。

在本屆香山論壇上,中國再次強調核心利益不容動搖,同時指出美國不斷插手中國台灣問題和香港問題,大搞「顏色革命」,全面遏制中國,在中國周邊玩弄自由航行和自由飛行的把戲。中國國防部長魏鳳和再次強調決不會任由「台獨」分子鋌而走險,決不會坐視外部勢力插手干涉中國內政。

香山論壇是開放透明的軍事外交場合,中國既希望借此廣交朋友,共同維護交友之道,同時也告誡某些不友好的人士,中國是有底線的,中國不惹事,不怕事,更能平事,這就是有責任、有擔當的體現。

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