張敬偉
中央經濟工作會議為2020年中國經濟和社會民生定了調子，指明了發展方向。
繼續深化供給側結構性改革，推進新發展理念，是貫穿2020年經濟工作的主線。杜絕GDP崇拜，涵養新發展理念，已經成為中國社會的普遍共識。在面臨內外市場壓力的嚴峻形勢下，更要堅持新發展理念，將供給側結構性改革進行到底，既要消化積累的存量矛盾，又要防止帶來增量問題。中國經濟維持中高速增長區間，給供給側結構性改革提供了有利條件，也要求各級政府轉變發展理念，科學決策，實現高質量發展。傳統經濟引擎發生變化的情勢下，投資要補短板，不求燒錢買增長，而是重點投向重大民生工程和環保工程。貿易上要與時俱進，在維持與傳統主要貿易夥伴貿易量基本平衡的前提下，擴大與「一帶一路」沿線國家的貿易。更要者，提升服務貿易的競爭力。今年前10個月，中國服務貿易逆差下降10.4個百分點，這意味着中國服務貿易開始實現高質量增長。2020年，中國不僅要維持貨物貿易強國地位，也要實現服務貿易的由大轉強。
財政政策和貨幣政策，是中央經濟工作會議的重點。2020年，中國繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。兩項政策看似不變，卻蘊含着新的內容：積極的財政政策要大力提質增效，更加注重結構調整，堅決壓縮一般性支出，做好重點領域保障，支持基層保工資、保運轉、保基本民生。穩健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕，貨幣信貸、社會融資規模增長同經濟發展相適應，降低社會融資成本。
積極的財政政策和穩健的貨幣政策，都體現「好錢用在刀刃上」。財政政策重在補短板、調結構、惠民生，真正體現公共財政為人民。貨幣政策一以貫之，不「大水漫灌」而精準投放，惠利實體經濟，解決中小微和三農企業的融資難和融資貴問題。財政、貨幣政策重在協調，同消費、投資、就業、產業、區域等政策形成合力，而非各行其是。美聯儲在下半年三次降息後，最新議息會議也維持利率不變。歐盟和其他央行追隨「放水」效應也漸趨停止。中國貨幣政策「維穩」也有助於穩定全球預期。
中央經濟工作會議繼續着力打好三大攻堅戰：集中兵力打好深度貧困殲滅戰；堅持方向不變、力度不減，突出精準治污、科學治污、依法治污，打好污染防治攻堅戰；保持宏觀槓桿率基本穩定，化解各類金融風險。三大攻堅戰關涉民生短板、環境質量和金融安全，金融穩市場穩，高質量發展有了健康的血脈滋養；青山綠水環繞；減少貧困奔小康等，如是高質量發展才能帶給民眾現實可感的幸福與民生福祉。
2020年，創新發展也是高質量發展的應有之義。5G時代已經來臨，圍繞新技術、新產業的全球競爭愈發激烈。發展數字經濟，鼓勵創新，讓新技術新產業成為支撐中國可持續發展的不竭動能。新技術、新產業和全球化息息相關。在提升中國新技術新產業競爭力的同時，也要繼續改革開放，為新型全球化提供中國方案、貢獻中國智慧。