江樂士
《基本法》第63條規定,「律政司主管刑事檢察工作,不受任何干涉」。沒有人可以凌駕法律,即使他們財雄勢大、有社會地位或外部勢力撐腰,也不會受豁免。因此,在涉案條件均等的情況下,只要是違反法律的人最終也會受到檢控。被控人的境外支持者根本不應該要求律政司優待疑犯,更別說是意圖脅迫檢控人員放棄履行職責。可幸的是,律政司司長鄭若驊堅守刑事檢控的獨立性,拒絕向外部勢力妥協。
黎智英和李柱銘等15名反對派人士在4月18日被控於2019年組織、宣傳或參與非法集會,美國國務卿蓬佩奧隨即匪夷所思地指責北京和在港的親中人士在此事上違背《中英聯合聲明》,他的指控完全沒有任何依據。無獨有偶的是這批被捕人士當中有數人曾訪美並受到蓬佩奧的熱情接待。蓬佩奧的言論顯示,他不是對香港法律制度的運作一無所知,就是漠視香港的法治。面對如斯脅迫,鄭若驊司長拒絕妥協,不向惡勢力低頭,做法最正確不過。蓬佩奧恃強凌弱的作風可謂舉世知名,例如在早前,國際刑事法院首席檢察官本蘇達(Fatou Bensouda)就美軍在阿汗富涉嫌犯下的戰爭罪行展開調查,蓬佩奧在3月17日威脅若她不中止調查,將會對她的職員和家人「採取行動」,事件惹起國際社會極大非議。蓬佩奧的本能反應像街頭惡霸,與外交官的名銜沾不上邊。尤其是當今世界人們渴望各國領袖展示政治家風範之際,蓬佩奧的所作所為讓人唏噓不已。
此外,與蓬佩奧不遑多讓的,莫過於一眾歐盟議會外交事務委員會成員企圖顛覆香港的法律程序。就在15名被捕人士保釋候審期間,來自斯洛伐克的萊赫曼議員(Miriam Lexmann)發起行動,連同約30名歐洲議會外交事務委員會成員去信行政長官林鄭月娥,促請她撤銷被捕人士的控罪。
與此同時,位處英國的「香港觀察」(Hong Kong Watch)也急不及待加入戰線。「香港觀察」還動員前外相聶偉敬(Malcolm Rifkind)為反對派辯護。真是難為了聶氏,他一臉正經地宣稱:檢控被捕人士乃是「破壞國際法治秩序」的行為,因為此舉「違背《基本法》和《中英聯合聲明》中的承諾」。這當然是一派胡言,體現他對兩者的極度無知,荒謬程度好比前港督彭定康譁眾取寵的伎倆、聲稱逮捕一眾人士是「進一步埋葬『一國兩制』」。
然而,英國外交部的回應尤其令人搖頭嘆惜。固然,彭定康、聶偉敬和羅傑斯之流在香港問題上不斷向英國外交部叩門「告狀」,當局難免感到困擾,但它總不能為了息事寧人,竟然呼籲香港特區政府「避免採取行動令局勢升溫」,這顯然是不智的決定。這番話意味着若犯人有某種社會地位,即使犯罪證據確鑿也可以不被起訴,這不論在香港或英國都違背了法治精神。
律政司司長在4月26日嚴正告誡外國政客,如果他們認為可以透過恐嚇手段干預香港司法制度的運作,那他們就大錯特錯了。她強調律政司的檢控人員獨立行事、仔細評估證據;她表明自己絕不會向外國政客的政治訴求妥協。她表示,任何干擾律政司正常運作的行動都是徒勞。
香港的法律制度在亞洲地區可謂數一數二優秀,所以這些外國政客與其肆意攻擊香港的專長,倒不如敦促大眾遵守法律,讚許鄭若驊捍衛司法檢控準則,以及勸阻違反《檢察官準則》、恐嚇、阻礙和侵擾檢察官的行為。
(作者是前刑事檢控專員。本文的英文版刊登在《中國日報》上。有刪節。)