丁江浩 民建聯中委
立法會內務委員會經過6個多月，開了16次會議仍未選出正副主席。身為會議主持人的郭榮鏗仍堅稱自己一直按議事規則主持會議，並沒有違反宣誓誓言或構成公職人員行為失當，並指如政府有不滿可以採取法律行動檢控他，甚至取消其議員資格云云。
究竟郭榮鏗為何與其他反對派唱和，惡意拉布、癱瘓內會達6個月之久？這其中有兩個原因值得深思。
首先，郭榮鏗早前公開表明，他癱瘓內會是為了阻止《國歌法》等政府法案的通過。郭榮鏗反對《國歌法》有其政治目的。自違法「佔中」以來，香港社會上出現一股「港獨」及「本土自決」的思潮。2018年3月，「佔中」發起人、香港大學法律系副教授戴耀廷出席台灣青年反共救國團主辦的論壇，公然宣示「香港可以考慮成為獨立國家」。去年反修例風波，有一些別有用心的人，刻意操弄「港獨」議題。
郭榮鏗癱瘓內會反《國歌法》，就是為「港獨」及本土自決派「背書」，企圖借阻撓《國歌法》，令港人不認同國家主權，讓「港獨」議題在香港有操弄的空間。北京航空航天大學副教授田飛龍曾指出，《國歌法》的主要功能在於規範和引導市民尊重國歌，藉此「有機融入」國歌所代表的國家認同及合法性；換言之，《國歌法》的本質就是國民意識教育。說到底，《國歌法》本地立法的爭議，就是國家主權及「港獨」意識的鬥爭。國歌是國家的象徵，《國歌法》已列入基本法附件三，盡快完成《國歌法》的本地立法，是立法會應盡的憲制責任。
其次，政府有有法不敢依的缺失。內會選正副主席，原本用十幾分鐘就可以完成的程序，拖了6個多月，16次會議仍未能完成。郭榮鏗仍把自己惡意拉布、涉嫌違誓瀆職的行為，美化成「為香港人爭取民主自由和捍衛法治」。這個說法，實在和特朗普建議將清潔劑注入人體醫治新冠病毒肺炎一樣，可笑到極點。
郭榮鏗的行為，很明顯違反基本法第104條和《宣誓及聲明條例》。全國人大常委會在2016年就香港特區基本法第104條作出的解釋中表示，作出宣誓的公職人員必須真誠信奉並嚴格遵守法定誓言，倘作虛假宣誓或者在宣誓之後從事違反誓言行為，須依法承擔法律責任。而根據香港法例第11章《宣誓及聲明條例》第21條，若任何人宣誓後，拒絕或忽略作出該項誓言，該人已就任，則必須離任；該人若未就任，則必須被取消資格。這正正反映郭榮鏗違誓瀆職，取消其議員資格是有法可依。
今年9月就是立法會換屆選舉，內會再空轉下去，很大機會一直拖到立法會選舉後。雖然用法律手段制裁郭榮鏗，會引起政治風波，但長痛不如短痛，該亮劍的時候就亮劍。律政司應主動介入調查，並認真檢視如何採取刑事檢控，讓郭榮鏗受到應得的法律制裁，以令內會運作盡快回復正軌。