■2013年斯諾登揭發情報部門濫用FISA。資料圖片美國國家情報總監辦公室上月發表報告，顯示情報部門在過去6年透過《外國情報監控法案》(FISA)，平均每年取得法庭手令，監控逾1,500名美國人。美國國會早前已通過法案，要求法院在敏感案件，委派第三方觀察監控過程，但被司法部批評可能影響未來調查。
美國政府在1970年代「水門事件」後通過FISA，管制情報機關的監聽活動，但直至2013年中情局前職員斯諾登揭發情報部門濫用FISA，監控國民及外國政要後，華府才每年公佈監控數字。按照當局提供的數字，情報部門2018年在美監控1,833人，是公佈數字以來最高，去年則回落至1,059人。
司法部稱監聽人數已降低
美國總統特朗普曾指控聯邦調查局(FBI)濫用FISA，監聽他的前競選經理佩奇，司法部監察長辦公室其後更發現，FBI在佩奇案中另外要求監聽29名無關的人士，反映FISA監管不足。另外，當局公佈的數字只涵蓋在美公民，非美國公民和美國以外的監聽活動均不在統計之列，例如在2018年，已有逾16萬名外國人被列入監控名單。
司法部否認FISA被濫用，強調情報部門監聽的人數自2007年起，已大致呈下降趨勢，但紐約大學法律學院布倫南中心專家戈伊坦批評數字並不全面，FBI亦可能在未申請法庭手令時，便自行監控國民。
美國國會眾議院兩黨議員今年3月達成協議，提出《2020年美國自由重新授權法案》，修訂FISA部分條文，參議院本月早前復會後，上周再通過多項修正案，但法案仍有待眾院確認及特朗普簽署。
■綜合報道