高敬德 全國政協文化文史和學習委員會副主任 香港中華文化總會會長
香港正面臨防疫的最緊要關頭。特區政府決定將立法會選舉押後一年，中央政府對此表示充分理解和支持。香港當前的頭等大事是同心抗疫，共克時艱，打贏防控疫情的阻擊戰。全球和香港的疫情發展具有非常大的不確定性，押後選舉一年是非常審慎、明智和負責任的決定。對香港第七屆立法會選舉推遲後的立法機關空缺問題，全國人大常委會將依法作出決定。最務實的做法是將第六屆立法會的任期延續一年。延任後的立法會需急市民之所急，抓緊處理涉及防疫和其他緊迫而重要的經濟民生議案，絕對不容許反對派繼續在立法會攬炒。
香港目前防疫形勢越來越吃緊，每天新增逾百確診病例，大量病例源頭不明，病例涉及的行業、區域越來越廣泛，大範圍社區傳播的風險越來越高，市民的健康和生命受到的威脅越來越大；檢測能力有限，可能有大量病例仍未得到及時確診，傳播鏈也未被及時切斷；醫院的病房設施、用於檢疫的隔離設施已經飽和，醫療系統瀕臨崩潰。疫情已持續半年多，許多中小企業正掙扎求生，百業蕭條，數十萬市民失業，越來越多市民生活陷入困境；尤為關鍵的是，疫情對國際格局產生深刻影響，香港和國家的安全形勢不確定性不穩定性增大，金融安全及整體經濟安全的隱患越來越多。凡此種種，都需要特區政府和香港社會各界齊心協力，把廣大市民的健康、安全和生命放在第一位，把防疫作為當前最緊迫的頭等大事，打贏防控疫情的阻擊戰，為盡快恢復經濟、改善民生創造良好條件。
防疫是當前最緊迫的任務
偉大祖國是香港戰勝疫情和一切風險的堅強後盾。中央會為香港抗疫提供一切必要的支持和援助。應香港特區政府的請求，中央政府已決定派遣內地檢測人員赴香港協助開展大規模核酸檢測篩查，幫助香港加快建設臨時隔離及治療中心。特區政府需要做好大量配合工作：一是精心組織實施大規模核酸檢測；二是僅有亞博館一個方艙醫院未必夠用，要盡快做好選址，建立更多方艙醫院的預案；三是鯉魚門等多個臨時隔離中心未必能經得起颱風考驗，要盡快提高建設標準，以免颱風來襲時釀成大禍；四是內地抗疫具有豐富經驗，特區政府仍應主動爭取中央向香港派出廣東、上海等地的高水準醫療隊，幫助做好臨時隔離及治療中心的建設和管理、病人的救治等工作；五是全力做好解疑釋惑工作，讓更多市民理解和支持中央對香港的支援。
特區政府決定押後立法會選舉一年，出發點是保障公共安全和市民健康，完全符合基本法和香港本地法律，完全符合香港當前實際情況和廣大市民的根本利益，完全符合國際社會因防疫需要推遲選舉的通行做法。
立法機關運作不受影響
毋庸諱言，外界對特區政府的決定有一種強烈質疑，就是立法會選舉即便要押後，也沒有必要押後一年。這種質疑似是而非。世界衞生組織剛剛發出警告，新型冠狀病毒疫情是全球百年一遇的公共衞生危機，影響會延續幾十年；很多相信自己已度過最困難時期的國家，現時都忙於應對新爆發；部分在疫情初期受影響較少的國家，目前確診及死亡數字都呈現上升趨勢。英國等不少西方國家將重要的選舉押後一年，東京奧運會這樣重大的國際盛事也要推遲整整一年。全球和香港的疫情發展形勢仍有非常大的不確定性，不排除會出現多次反覆。立法會選舉茲事體大，涉及選民重新登記、重新提名等一系列複雜的工程，如果僅僅押後三、五個月，到時疫情仍不容許舉辦選舉，選舉日期要一改再改，豈非太過兒戲？因此，押後選舉一年是非常艱難的決定，也是非常慎審、明智和負責任的決定。
反對派指責押後選舉等同引爆憲制危機、竊取政權，完全是無理取鬧。全球已有60多個國家和地區因為防疫需要推遲選舉，請問哪個國家引爆了憲制危機？所謂竊取政權云云，更是不知所云！美國、英國指責香港押後選舉是損害港人民主權利和特區高度自治，這完全是雙重標準。英國將地方選舉押後了一年，特朗普也曾提出將美國總統選舉推遲的想法。押後立法會選舉一年，既是保護香港市民生命安全和身體健康的切實需要，也是保障立法會選舉的安全和公正公平的重要舉措，不會影響特區政權機關的正常運作，也不會損害香港市民依法享有的民主權利和自由。在沒有疫情威脅下，數十萬居住在內地或海外的香港市民可以返港投票，這是更好保障港人的民主權利。
對推遲選舉後立法機關的空缺問題，坊間討論主要有三種解決方式：一是由立法會按相關條例在需要時召開緊急會議，但立法會職權的合法性存在問題，也有被司法覆核的風險；二是由全國人大常委會決定成立香港臨時立法會，但無論是組織臨時立法會選舉或直接指定臨時立法會，都存在政治和技術問題；三是由全國人大常委會決定第六屆立法會延任一年，第七屆立法會的任期只有三年。最務實的做法是將第六屆立法會的任期延續一年，法律上、政治上、技術上均更為可行。
延任後的立法會需急市民之所急，抓緊處理涉及防疫和其他緊迫而重要的經濟民生議案，絕對不容許反對派繼續在立法會攬炒。特區政府早前DQ了12名反對派人士的參選資格，清晰劃出五條紅線。押後一年的立法會選舉將重新提名。反對派需要審時度勢，思考自身政治出路，調整政治立場。任何不能在言行上真心實意擁護基本法和效忠香港特區的人士，都必定會被堵在立法會選舉的大門之外。反對派想借控制立法會繼續攬炒香港，這一黃粱美夢注定永遠落空！