許楨 教授 香港中文大學未來城市研究所副主席
特區政府為聖誕節至農曆新年期間，訂定預置性出入境防疫措施，應該比斬斷第四波傳播鏈，還要緊急。政府若不及時檢視政策及制度漏洞，恐釀管治危機。
在上個月，敝人在本欄提到，相比起2020年首兩季，特區政府的抗疫工作，從第三波過渡至第四波，引發了社會較大爭議。在第四波疫情尚未受控、未有拾級回落的當下，相關爭議，甚至可能引發管治危機，重新動搖本地社會的安穩。從危到機、再從機到危的轉化，特首本人及社會各界，實在不可不察。且就天氣、醫衞，以及經濟幾個角度，淺論之。
最近兩波疫情，都是由海外傳入，再於大小社區爆發。上一波疫情代價較小、控制尚算快，主要是因為尚未波及醫護人員及老人院。普羅市民最關心的每日更新數據，自然是新增個案、尤其是源頭未明個案之多寡。然則，從第四波爆發至今，所呈現的危機特性看來，恐怕會同時推高病故個案，以及致命率。
新加坡感染個案一度飆升，主要是外勞生活環境遠不如本地家庭所致；但該國死亡個案極少、致命率更遠低於本港，其中一個原因，或許離不開當地赤道氣候。長年溫濕、陽光充沛，不但可以大幅壓縮新冠病毒在室外的存活可能與時程，另一方面，也讓人類的上下呼吸系統，都得以更強健地運作。一消一長之下，或許就是新加坡感染人數不少，但致命個案十分少的微妙關鍵。
事實上，歐、美多國在重新收緊防疫措施後，卻未能抑制10月以降的疫情。隔洋相望的日、韓，亦復如是。在內地的零星個案，亦隨之而增多，具體數字固然不及外國之零頭，但單論增幅亦決不可掉以輕心。上述現象同時發生，除了各國民眾漸次鬆懈、或火燒連營式的跨國傳播鏈外，恐怕還是中高緯度國家進入初冬所致。
慮乎此，香港面對的抗疫壓力，肯定是一波勝似一波。隨着北半球步向隆冬，從歐到美再到東北亞，抗疫形勢只會越發嚴峻。特區政府能否未雨綢繆，為聖誕節至農曆新年期間，訂定預置性出入境防疫措施，應該比斬斷第四波傳播鏈，還要緊急。說到底，過去兩波疫情，都與入境檢疫豁免直接相關；檢視政策及制度漏洞，是迎戰抗疫寒冬的第一防線。
除了臨時局部停航、進一步收窄豁免資格，準備更多隔離措施及設施，甚或延長檢疫期至三周，都值得特首及座下官員考慮。否定全民檢疫是一回事，有否提升戰備的意志是另一回事，失卻後者比前者要可怕得多。