楊孝華 全國政協委員
珠三角的經濟發展及機場客運、貨運都佔全國重要地位,也是國際主要的航空樞紐之一,在珠三角方圓一百四十公里的範圍內,便聚集了廣州、深圳、珠海、香港、澳門五個機場。由於區內發展潛力巨大,珠三角各個機場的航空運輸量都不斷增加。而空域管理及隱形牆等問題若不解決,將影響珠三角未來經濟發展,連帶香港以至珠三角的國際和區域航空中心地位也將受到影響。
事實上,有關當局過去幾年都不斷作出了改善。例如○七年年底,珠三角的高空航道中,飛行的最低高度差距已由六百米減至三百米,使高空航道的飛行層增加,可以同時安排更多的飛機使用。原本在香港與深圳邊界間的五千米高的空域「無形牆」,在深夜十一時至早上七時亦有所放寬,使到在這段時間進出大陸的航機,每班約可減少七分鐘的飛行時間,對節省燃油和改善污染都有幫助。
向航管部門提出建議
二○○八年十二月三十日,內地、香港和澳門民航在深圳召開了珠三角地區空管專題會議,同意在「統一規劃、統一標準、統一程式」的原則下,制定珠三角地區空管發展規劃方案。然而,會議還是沒有具體落實解決珠三角空管問題的方案,自由黨覺得確是不理想。
其實,自由黨過去多次以政協提案向中央反映情況,去年終獲得有關部門的回覆,表示關注情況,並列舉已因應情況而作出的具體解決措施和將來的思路,指出了奧運期間解決空中交通特別繁忙的具體計劃。自由黨對此十分歡迎,對內容亦相當認同,並感謝有關部門的積極回應。
現在奧運高峰期已過,但期間有不少實際運作的經驗,可使我們考慮原來的計劃有沒有調整或提前的可能性。有關部門的回覆中提到,「調整珠江三角洲地區空域結構方案」已表示會採取總體規劃、分步實施的辦法,系統解決珠三角地區空域緊張的矛盾,在2010年前優化空域結構,實現安全順暢運行。自由黨希望有關部門能匯報去年七月回覆中提到的二○一○年時段的進展情況。
而隨著大陸與台灣發展直航,以及香港等機場的不斷發展,自由黨認為珠三角空域管理等問題已是越來越迫在眉睫,希望中央政府能按照方案的規劃,盡快徹底落實有關決定,並選項提前落實原方案,將珠三角地區打造成國際一流的航空樞紐,從而促進祖國的繁榮富強。
(本文為作者政協提案,內容有所刪減)
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