 放大圖片
——中介虛報投資額 辦一個牌收50萬
本報記者：朱樂汶
粵港兩地交流頻繁，但港人申辦粵港跨境車牌門檻較高，至少投資320萬至800萬港元才合資格申請「兩地牌」，而據了解，兩地最快要10月前才推出門檻較低的短期「兩地牌」。在新政策推出前，「兩地牌」的地下市場已蓬勃發展。本報發現，不法集團以虛報港人在內地投資額的手法，代客申辦兩地牌，以皇崗口岸的兩地牌為例，收費約50萬元；更設立二手租賃市場，月租低至7,000元。一名中介人透露，過去半年，很多港企因不敵金融海嘯，生意一落千丈，紛紛主動拋售或出租兩地車牌，令他們的生意急增1、2成。
根據粵港兩地政府協議，港人需在內地非山區投資滿100萬美元(即約800萬港元)，或在山區投資達40萬美元(即約320萬港元)，方可擁有一個私家車粵港牌照，同一商戶最多可辦理3個兩地車牌，駕駛員必須為港澳居民。除投資者外，曾捐獻巨額善款及擔任人大、政協等公職人士，也符合申領資格。
二手牌月租七千
不過，由於申領跨境駕駛牌照的門檻太高，專門代客偽造文件申辦跨境車牌的不法活動也漸趨活躍。本報日前在網上找到一間專業辦理粵港車牌的中介公司，聲稱客戶申領「兩地牌」可自選出入境口岸，費用數十萬元，還強調「一定成功，不成功不收費」。
其後，記者致電有關公司訛稱申辦「兩地牌」，姓甄職員得悉記者不是熟人介紹後，即煞有介事地追問，「要現牌(二手)還是新牌？」接着解釋，自四川大地震及金融海嘯後，內地當局收緊政策，發新牌數量大幅減少，代辦新牌價錢會較現牌高。
開設空殼公司 撰驗資報告
於是記者訛稱要申領新牌，但投資額不足。甄開始放下戒心，詳細介紹申辦「兩地牌」的手續，着記者先在香港開設一間有限公司及在銀行開一個公司戶口，然後連同汽車資料、車主名稱等文件交給他。該公司會在內地開設一間空殼公司及銀行戶口，並把足夠的投資金額存入該個銀行戶口，再聘會計師撰寫一份「驗資報告」，證明有關公司在內地的投資金額符合申辦車牌的條件。辦理一個皇崗口岸的「兩地牌」收費約50萬元，分三期繳付。
銀行會計師「都有自己人」
甄說待手續辦妥後，中介公司會把錢提走，又聲稱銀行、會計師行及律師行都有「自己人」，再三承諾由申辦到取牌需時最多4、5個月，叫記者毋須擔心。他續稱，若不想一次過花數十萬元，亦可以月租形式租用「兩地牌」，手續較申領新牌簡單，租牌者只須到內地律師行簽署文件，成為現有「牌主」公司名下之司機便可，租金不包保險，皇崗口岸約收9,000元，西部通道、沙頭角及文錦渡各收7,000元。
租牌風險高 生意不亂接
甄透露，經濟轉差後，廣東省很多港商主動聯絡他們放租或放售車牌，尤其在過去半年間，相關生意急增1、2成，「客人的資料不方便透露，總之有蝕大錢的香港廠商，深圳、河源、廣州亦有。」他承認，收購或租牌的風險比申領新牌高，所以「唔會亂接生意」，並相信即使兩地日後推出「短期牌」計劃對他們的生意影響不大。近日，記者再根據廣告資料，前往該間中介公司之香港地址，卻發現上址是一間會計事務所，亦找不到該名姓甄的中介人。
牌真資料假 保險無得賠
試法自誤 申領粵港跨境車牌需要符合一定資產或身份資格，但互聯網上有代辦跨境車牌的中介人聲稱，能代客偽造文件，甚至虛報申辦人在內地的投資額，以申辦跨境車牌，收費數十萬元。香港有律師表示，不法替人代辦內地車牌及偽造文件均屬違法行為，按內地刑事法，違法者輕則可被吊銷牌照，重則最高更可被判入獄3至7年；一旦發生交通意外，以假資料申領的車牌，其車輛保險亦「無得賠」。
證實假文件 入獄3至7年
熟悉內地法律的城市大學法律學院副院長梁美芬表示，粵港跨境車牌由廣東省公安廳批核，因此任何與申領跨境牌照有關的違法行為，應按內地法例作依據，除非有關車輛在港發生涉及人命傷亡的交通意外及其他經濟損失，才會依據香港法例來執法。
梁美芬解釋，利用虛假文件申領的粵港車牌，雖然由法定機構發出，「車牌是真的」，惟一旦被查出在申領過程中觸犯偽造文件罪，依然屬違法。按照內地刑法，不論製造、管有或使用有關偽造文件，違法者最高可被判入獄3至7年。
保險業防騙 專人查疑案
現時持本地或跨境車牌的車主必須為汽車購買第三者人命傷亡保險，世運汽車集團主席羅少雄表示，不法之徒企圖誤報或虛報資料，以詐騙保險事件偶有發生，保險業會靠經驗及其他因素，由專人調查每宗可疑個案，就算有保險公司對某一宗保險索償已支付賠償金，當日後證實有人騙取保金仍可追討，「如以虛報資料的不法途徑申領兩地車牌，一旦發生意外，絕對無得賠。」
租車公司搶生意 自駕導航先配齊
搶先應市 港人近年愛北上自駕遊，有經營自駕遊的租車公司表示，自粵港政府公布有意推出跨境「短期牌」後，替港人代辦內地牌照的生意已較去年同期急增20%。為搶商機，有跨境租車公司隨即在出租汽車上增設廣東話版全球定位導航系統及香港地圖，業界更相信「短期牌」計劃一旦落實，自駕旅遊將有更大的發展潛力，或會按市場需求考慮擴充車隊，與旅行社合作加推自駕短線團。
與旅行社合作推自駕遊
深圳首間外資租車公司「忠誠」兩年前開業，該公司創辦人之一的深圳市政協常委及沙田區議會副主席彭長緯，他早在2007年自駕遊未盛行之前，已看準出租車生意商機無限，選擇深圳作首個租車試點，現只有2、3部附有兩地牌的出租車。彭長緯預期，「短期牌」計劃得以落實後，會按市場需求擴充車隊，增加兩地牌的出租車，並與兩地旅行社合作，推出「一條龍」粵港自駕遊旅行團，但收費未定。
彭長緯說，內地自駕遊近年大受港人歡迎，每逢聖誕節、復活節等公眾假期，該公司旗下10多輛自駕遊出租車的出租率均達100%；自粵港政府今年2月公布，原則上同意以「短期牌」形式放寬現行的跨境私家車配額後，替港人代辦內地駕駛牌照的生意更較去年同期急升超過20%。他認為，這反映自駕遊市場有很大潛力，現時只欠政策上的配合。
借大橋落實看好後市
彭長緯指，過去港人因不熟內地道路環境而對自駕遊望而生畏，為解決此問題，該公司的出租車均已安裝全球定位導航系統，除現有的普通話、英語提示外，將加入廣東話版本及香港地圖，並設有記憶卡插槽，日後旅客可因應個人需要更新駕駛路線圖。
彭長緯認為，「短期牌」計劃已討論多時，連港珠澳大橋也基本確定工程，兩地政府應盡快就計劃達成共識，「先試行，後檢討，總好過得個等字，有了數據，再調整會更有成效。」
短牌問題多 內地研細則
只欠東風 為配合日後港珠澳大橋通車，粵港兩地政府今年初成立專家小組，研究推行短期兩地私家車牌計劃的可行性，據了解，該計劃現已萬事俱備，但「只欠東風」。消息人士透露，計劃遲遲未能推行，主要是內地當局仍在研究香港車輛獲批北上後，相關的邊境措施、申請手續及犯事罰則等種種問題，只要與內地部門達成共識，港方冀爭取在10月前率先在西部通道試行跨境車牌的方案。
首階段發放一次性配額
消息人士說，「短期牌」計劃現階段很多細節仍有待內地當局決定，「粵港雙方同意計劃首階段先向香港私家車發放一次性特別配額，港方一定沒太大意見，但內地要考慮的問題相對會較謹慎，譬如將來車輛在內地發生意外或違規犯事，然後逃回香港，應如何處理，刑罰方面更因牽涉兩地法律，要小心處理。」
最快10月西部通道試點
為吸引港人駕車北上，消息人士指，港方傾向簡化計劃的申辦手續，推出短期配額初期，每月只會有大約500個配額供私家車申請，將來港珠澳大橋落成後，長期配額會有增加空間；但內地可能要考慮到邊境的負荷能力，在實施上仍需時作出配合，預料最快10月才能在西部通道推行試點計劃，「當然愈快推愈好，但凡事有過程。」
根據運輸署數字，截至今年1月底，獲兩地政府發常規配額、可以過境兩地的私家車約有19,500輛，較2007年同期的12,500輛，增幅56%。按海關數據顯示，現時使用各陸路口岸出入境的車輛，每日大約有3.69萬架次，其中約1.51萬架次是私家車。眾口岸中，尤以深圳灣口岸的跨境車流增幅最大，今年首季較去年同期，升幅達56.9%，由27萬架次增至42萬架次。倘若未來再加上港珠澳大橋，除非大增跨境車牌數量或兩地互相放寬對方車輛入境，否則大橋效益成疑。
配額制依循序漸進原則
運輸及房屋局回應表示，粵港兩地代表組成的專家小組，已展開研究實施細節及各項相關的技術性工作，配額制度會按循序漸進的原則進行。
近3年跨境私家車常規配額
年份 數量
2007年1月 12,500輛
2008年1月 16,000輛
2009年1月 19,500輛
資料來源：運輸署
|
放大圖片
