凝聚共識智慧 發展知識經濟

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　■曾蔭權表示，創造更好的經濟環境，是未來一年施政的主軸。

龍子明　全國政協委員　香港青年交流促進聯會主席

　在本港經濟逐步回穩，股市和樓價拾級回升的情況下，不再「派糖」是正確選擇。對特區政府來說，目前是從衰退中重新站穩、集中精力發展經濟的時刻。本港經濟經過金融海嘯的洗禮，也需要展現新的面貌。

　行政長官曾蔭權表示，創造更好的經濟環境，是未來一年施政的主軸，期望各界可提供意見，推動知識型經濟和6大優勢產業。曾蔭權透露政府不能長期負擔赤字，十月的施政報告中不會再有「派糖」措施，主要落實經濟機遇委員會提出的6大產業發展，並為香港經濟找尋新機遇。

　為了應付經濟衰退，政府推出了合計達八百億元的紓困措施，以「派糖」方法協助市民渡過經濟困難期。從今年第三季開始全球經濟已逐步穩定，金融市場則在各國聯手注資之後已漸露曙光。在本港經濟逐步回穩，股市和樓價拾級回升的情況下，不再「派糖」是正確選擇。對特區政府來說，目前是從衰退中重新站穩、集中精力發展經濟的時刻。本港經濟經過金融海嘯的洗禮，也需要展現新的面貌。

發展經濟重於派糖

　美國競爭力研究機構Robert Huggins Associates，曾公佈知識型經濟競爭力排行榜（WKCI），香港的排名為第118位，落後於分別位列78位、112位及115位的新加坡、上海及珠三角。無論是歐洲的瑞士、芬蘭，還是亞洲的新加坡，都在知識型經濟競爭力排行榜上位列前茅。對於這三個國土面積有限、人口相對較少、資源也略顯匱乏的小國而言，能夠創造這樣的奇跡，與重視推動知識型經濟發展密切相關。政府決定推動知識型經濟和6大優勢產業，但社會各界卻對此認識不深，這與本港知識型經濟長期不受重視、發展程度嚴重落後有關。現在，本港發展知識型經濟，首先要做的工作，是政府應向公眾更多發布知識型經濟的訊息，包括何謂知識型經濟，香港知識型經濟發展的狀況，以及努力目標等。要在全社會形成了解、重視知識型經濟氣氛，凝聚社會共識與智慧，本港發展知識型經濟才有社會基礎。

　知識型經濟第一個條件是匯聚人才，建議除了重視本土人才培育外，政府以更優惠的政策吸引內地和海外人才。據財經事務及庫務局局長陳家強今年6月25日在立法會表示，已有1000多位申請者通過「優秀人才入境計劃」獲分配名額來港，當中超過三分之一屬金融或商業貿易的人才。建議進一步放寬「優才計劃」的資格限制，拓展人才類型至6大產業領域，調整計分方法，讓專業涉及6大產業，但年紀較輕、工作經驗較淺的人士，也有機會來港。

　發展6大優勢產業中的教育產業，首先要解決本港大學學位嚴重不足、私立大學發展困難等問題。本港升大學率只有18％，遠低於歐美國家的60%－80%，更遠低於台灣大學高達89%的錄取率，亦遜色於新加坡逾60%的中學畢業生，能夠在「大學－理工」雙軌制高等教育院校繼續學業。如果本地學生的大學學位都不夠，發展教育產業就不切實際。建議政府採取優惠政策鼓勵發展私立大學，鼓勵私人投資興學，並給私立大學以適度的經濟補助，同時加強私立大學的立法工作，確保本港私立大學發展。

做好配套 發展6大產業

　政府在政策上可配合發展醫療服務產業，例如在土地政策上，吸引私家醫院擴充規模；為吸引內地遊客來港作身體檢查等服務，可向中央爭取對這批旅客給予簽證上的彈性。

　內地自由行來港，除了購買金銀珠寶，名貴中成藥及中藥材亦是他們的必買貨品。但不久前中大一項調查顯示，在香港市面上出售的著名中藥材冬蟲夏草，部分添加了金屬或化學成分，更有部分是偽冒產品。這對香港發展醫療服務產業和成為國際中藥材中心形成阻礙。當局必須進行調查，依法檢控在冬蟲夏草中摻入危害健康物質的無良店主，加強阻嚇效果，保障消費者權益，維護本港購物天堂的美譽，消除香港發展醫療服務產業的阻礙。

　統計處公佈的最新失業率維持在5.4%，但15至19歲青少年失業率卻升至24.3%，即4個青少年就有一個人失業。失業年輕化，青少年看不到前途，衍生了許多嚴重的社會問題，如吸毒、援交等。解決失業年輕化，建議加快6大優勢產業的同時，改革本港大學的課程和專業結構，多增加與6大優勢產業有關的課程和專業，同時多提供有關的專業的大專學位，創造更多就業職位，為青少年提供更大的發展空間，為發展6大優勢產業培養本土人才。

　目前是暑假，青少年流連街頭和娛樂場所，易墮毒品陷阱。當局和有關社會機構，應該多舉辦一些吸引青少年參加的活動。建議當局在暑假期間，尤其要加強與青少年團體的合作，增撥資源給青少年團體舉辦諸如加強兩地青少年交流的活動。青少年藉由積極參與活動，可增廣見聞，開拓視野，激發其潛能，提升勇氣與自信，讓其熱愛生命，勇於向毒品說不，建立積極的人生觀。