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彭博專欄作家Jonathan Weil
有多少納稅人紓困美國國際集團(AIG)的錢,最後竟進了AIG那些太大倒不得的投資銀行客戶口袋?我們漸漸知道的越多,才更明白其實所知的,還不及真相的一半。
這件事不會就此罷休:難道美國聯邦政府去年紓困AIG,其實背地是為了高盛、法國興業、德意志銀行、美林,還有其他銀行?監管當局去年9月接管AIG,究竟要保障的是誰?是銀行?還是我們?
若相信AIG的說法,大家原本會以為,AIG高層去年自己決定,全額償付買了該公司總金額620億美元的信用違約交換合約(CDS)的銀行客戶。如今,拜彭博新聞記者 Richard Teitelbaum 和 Hugh Son 27日所發的新聞所賜,我們才知道並非如此。
結果是,金額償還銀行的決定不是AIG的決定,而是紐約區聯邦儲備銀行的決定,當初的總裁即是現任財政部長蓋特納( Timothy Geithner )和前任主席 Stephen Friedman (Friedman 5月去職,即因華爾街日報報道他在AIG被接管後買進高盛股票5萬股)。
在AIG被政府接管前,據彭博引述知情人士報道,AIG高層和銀行連月協商,爭取以每1美元償付0.4美元的折扣。11月3日的那周,紐約區聯邦儲備銀行由AIG手中接下和銀行交涉的任務,參與的還有財政部(當時財長為前高盛負責人鮑爾森)以及美國聯邦儲備理事會(Fed)主席伯南克。不到一周,紐約區聯邦儲備銀行指示AIG須全額償付銀行。
蓋特納團隊站在銀行一邊
從這個結果看來,不免會認為蓋特納團隊是站在銀行這一邊,而非AIG這一邊。AIG最後付了325億美元收回CDS,比AIG若自己能爭取到每1美元償付0.6美元,多付130億美元。在紐約區聯邦儲備銀行安排下,AIG也付給銀行296億美元由次貸等融資所擔保的擔保債權憑證(CDO),只稍低於面值的一半。(CDS是銀行所作的附加投注(side bets),當CDO下跌時,CDS價值便上揚。)
銀行為什麼會拒絕AIG當初的協調,這裡或許就說得通了。銀行也要顧到自己投資人的權益,而一旦政府接管AIG,當然不會迫令AIG倒閉,畢竟,政府接管的前提是AIG太大不能倒。
為什麼蓋特納團隊接替協商後,要急茈I錢?社會大眾從未得到滿意的答覆,政府如今對AIG承諾的紓困可高達1,820億美元。
紐約區聯邦儲備銀行法務長 Thomas Baxter 昨天就彭博的獨家內幕報道答覆華盛頓郵報說,官員急於避免AIG崩潰,沒有太多時間和每個債權銀行協商。這仍讓人不住懷疑,監管當局拿納稅人的錢,利用AIG,來保護銀行免於損失。
AIG和政府也沒有人解釋為什麼急荈RCDO。銀行據稱接受市價,但對納稅人而言,這是賠本的交易。據紐約區聯邦儲備銀行資料,如今由聯儲會經營所謂Maiden Lane III的機構所持有的證券價值6月30日為止跌了70億美元。社會大眾或許不久就會得到答案。下個月,問題資產紓困方案(TARP)監察長 Neil Barofsky 將就AIG是否多付錢給銀行提出報告。
高盛老早說過,就算AIG倒閉,也不出現實質損失。高盛財務長 David Viniar 3月曾說過:「我們結合擔保和市場避險,限制住對AIG信用暴險的整體損失。」「若AIG垮了,也不會有信用損失。」
並非所有銀行都可避險
話說回來,Viniar就是那個本月妄稱高盛並無來自政府太大倒不得的擔保的人。高盛自始至終就拒絕透露到底避險的交易對手(counterparty)是誰,這讓Viniar 3月的說法無從檢驗。就算高盛完全避險,很合理的推測是,並非其他所有銀行都可避險。但我們不該再猜下去了。政府早該告訴我們AIG所發生的一切真相。這場金融危機下來,秘而不宣的內幕已經夠多了。
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