放大圖片
■在資本化體制下,賺取利潤是銀行業的動機。
彭博專欄作家Caroline Baum
納稅人或許看不起華爾街的貪婪文化,認為這班人不講道德,鄙夷政府出面紓困的觀念。他們真正無法忍受的是,政府竟坐視受紓困的銀行把重新賺得的財富分給員工。美國總統奧巴馬的顧問在上周日早上的談話節目,呼應民怨。愚不可及的是,他們一面對銀行大發獎酬感到遺憾,一面卻又懇求銀行勿再游說施壓,多作放款。
這就好比指望銀行要像兩個政府支持的金融機構房利美(FannieMae)和房地美(Freddie Mac)一樣,公共目的(讓人負擔得起房子)和私營利益混淆不清,結果兩面都不討好。「他們有責任,」奧巴馬的資深顧問 David Axelrod 在ABC的節目上所指的,不是銀行對股東的義務,「他們應該盡點有助國家的事,就是放款。」還有就是少點阻撓金融改革法案在國會過關。Axelrod希望銀行善盡社會良知,按需求而非貪婪作放款。
奧巴馬故作姿勢討好民意
白宮幕僚長Rahm Emanuel在CNN「國事」節目上也高唱銀行對「整個體系的責任」,抱怨金融業經營回復正常,卻抗拒可避免危機重演的監管和改革。
他們不會真的對高額薪酬感到意外,只是故作姿勢吧?或只是討好民意,展現與民一致的義憤。如果行政官員果真驚覺華爾街並非社會福利機構,那才該納悶他們對伊朗核子設施的模稜態度。
瑞信首席經濟研究員索斯(Neal Soss)說:「現在最欠缺清楚的思考。」要知道,目的和動機是不一樣的。在資本化體制,賺取利潤的意願是動機。銀行真正希望的是應時收取本金和利息,他們理論上會權衡風險和報酬,茞援騔穨Q。目的就另當別論了。除自願性的營運交易之外,他們加上了社會責任。
有時目的被立法明訂,像是1977年的社區再投資法,旨在禁絕銀行有差別貸款的行為。政府要求銀行對內陸城市居民貸款需達一定數量,作為同意銀行合併和併購的條件。
房利美和房地美在國會要求下,被迫降低買進貸款的標準,推動人人買得起房屋的政策。但索斯指出,民營銀行不是為社會責任而設的。索斯引用聖經路加福音,耶穌教導「一個人不能事奉主,又事奉瑪門。」瑪門在聖經是指屬世的財富。或許耶穌老早就料到這類問題,早在屬世哲學家提出像是比較優勢和理性自利的觀念之先。
既然有的大銀行已償還政府紓困的資金,並重現獲利,社會大眾到底還指望什麼?某種程度來說,紓困個別金融機構旨在解救金融體系,我們不就是希望且需要他們成功?
市場已恢復運作,據經濟專家預測,美國第三季經濟在連續四季衰退後已開始成長,美國股市3月以來已漲50%。
不滿銀行業者的作為,也只能不滿而已。不錯,政府用了未來納稅人的錢來解救銀行,或許還有更好的辦法來安排紓困,也或許該握有比政府所協商更多的控股權。
難期望銀行負社會責任
誰不想要同享高盛第三季31.9億美元和所有未來的獲利呢?遺撼的是,代表納稅人的政府官股控股權越大,所牽涉的負擔也越重。社會責任的目的也開始牽動決策。
房貸調整不夠奧巴馬政府所希望的快嗎?沒問題,指示一、二家政府掌握的官股銀行,配合協助擁有自宅者保住房子。
政治性的放款,無論是由房利美、房地美所實施的型態,或Countrywide獨厚幾個國會委員會成員選區的放款,都討不到好處。我敢說,大部分美國人都不希望政府以此理由介入金融業和經營。
若說我們替銀行解圍,銀行就欠我們人情,這種觀念不僅不切實際,也和銀行的使命相違。奧巴馬顧問不該煽風點火,而是該開始在周日談話節目上提出這點,點醒眾人。
|