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古 雲
沉寂了大半年的陳太又出江湖，站在反對派的一邊，全力抹煞立法會功能團體的作用，她指如果立法會將來有五個席位由區議員互選產生，代表區議會的功能，「這就是民主的倒退，而並非民主的進步。這只能夠使得立法會變成區議會化」。
現在討論的題目是2012年立法會的產生辦法。為了推動民主，增加民主議政人才，適當增加立法會議席，由六十席增加到七十席，是民主的進步。民建聯建議增加的十席中，有五席是由分區直選產生，另外五席由功能組別產生，功能組別也要擴大民主直選的成分，所以，由直選產生的區議會議員互選產生立法會議員，其民主的代表是最好的。
由於人大關於2012年立法會選舉產生辦法的決定，並沒有提出改變直選和功能團體的比例，也沒有改變立法會分組點票的規定，所以，有關區議會功能組別的選舉產生辦法，其選民基礎和代表性是最民主的，完全符合循序漸進原則。陳方安生說這是「倒退」，首先她根本不顧人大的有關決定，拋棄了憲制。但拋棄憲制的做法和建議，在立法會必得不到三分之二的支持票。無形中是蓄意使民主停滯不前，她的立論罔顧憲制運作，究竟是民主促進派還是停滯派？大家都一清二楚了。「倒退論」十分犯駁，陳太是自摑嘴巴。
區議會方案符合循序漸進
將來立法會共有70個議席，其中只五個是區議會功能組別，所佔的比例為百分之七，百分之九十三的立法會議員並非來自區議會，所謂「立法會區議會化之論」不符事實，又怎能成立呢？大家都知道，立法會是討論和決定全香港事務的，議程早有規限，並不可能討論區議會的小區事務。陳方安生並無實事求是之心，嘩眾取寵，以偏概全，由此可見一斑。目前，立法會分區直選，有不少立法會議員也是區議員，他們在辯論香港問題的時候，一樣會分開全港和地區的問題，所以，完全排擠區議會的功能代表，卻又支持分區直選，這不是雙重標準嗎？若要反對區議會的代表參與，反對立法會地區化，是否應禁止立法會議員兼任區議員？是否要取消分區直選？
許多環保措施、民生福利政策的落實，目前都受到阻撓，其中一個原因是立法會和區議會一直以來都沒有開誠布公進行溝通合作，為香港市民謀福祉的渠道，這是香港政制不完善的地方。醫院、垃圾焚化爐、殮房、殯儀館、骨灰龕、垃圾堆填區選址等問題，都涉及到區議會的運作，全港實在需要這些市政設施。但是，建這些設施，人人都說非常重要、非常必要，但涉及到具體的選址落在哪一區，就產生了阻力。目前立法會的政策，對於這些重大的民生問題全然不顧，大腳傳中，把球拋給區議會了事，使問題拖延不決，令香港人病無所醫、死無所葬，這符合人道主義的準則嗎？立法會沒有責任嗎？
區議會的功能代表參加立法會的工作，就是要他們站得更高，從全香港的角度思考這些問題，以大局為重，識大體，辦大事，合理協調和平衡不同地區的利益，防止小區山頭主義和地區主義，保證全香港能夠設立市民所需要的城市服務設施。
立法會直選議員也可以通過這個渠道同區議會進行溝通，使有關問題得到合情合理的解決。例如說，某些地區比較偏遠，有很多土地未有開發，在城市規劃之初，立法會就應該加入上述提到的城市服務設施，並且作為一種獎勵，有關地區的大會堂、公路設施、花園設施，也得到配套。假如有一些地區不願意承擔責任和義務，相應的設施就不可能優先設立。設立這種調節機制的責任，在於立法會，透過有關功能組別完善調節功能，也是需要的。
必須承認，大多數選民是重視民生福利設施的，區議會代表有利於立法會更好地解決民生福利問題，有利於減少政治爭拗。反對派完全排擠區議會的代表，其潛台詞是：立法會應該更加政治爭拗化，更加不必要解決民生福利問題。這立場是推動進步還是退步？選民可以作出很清楚的分辨。
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