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鄭若麟
當法國總統薩科齊和德國總理默克爾在愛麗舍宮以內閣聯席會議的形式來向外界重新強調「法德軸心」之際,西方大眾傳媒卻在大量評論奧巴馬拒絕出席歐美首腦峰會對歐洲的「侮辱」、在追蹤�茈狡|塞爾走廊裡正「戰猶酣」的歐盟外交機構控制權之爭、在研究中美「熊貓外交」能否緩解華盛頓與北京的一系列磨擦……法德軸心是否依舊,即使專家們仍然看好,但至少已經失去對歐盟公眾的吸引力!這再度從側面證明,歐盟正在逐漸從國際舞台上被美國「邊緣化」。
法德步調漸趨一致
法德內閣聯席會議始於希拉克和施羅德時代的2003年,春、秋季輪流在法、德兩國舉行,目的是協調雙方國內政策,使法德之間進一步一體化,從而在歐盟內部發揮「軸心作用」。今年上半年法德內閣聯席會議的背景應該說對薩科齊和默克爾都相對有利。兩國領袖經過長達一年時間的「磨合」,總算開始按一個調子唱歌;特別是經過金融與經濟危機初期的分歧之後,兩國逐漸在能源、氣候、安全等議題上找到了共同點。特別是在一些具有戰略性意義的議題上,兩國步調趨於一致。如在共同研發具有21世紀話語控制權含義的「嗅碳衛星」問題上,法德達成了高度一致。在氣候變化問題上,未來誰擁有碳話語權,誰就掌握了主動權。此次兩國內閣聯席會議公佈了一份未來十年合作路線圖,推出了多達80項合作措施,對兩國關係與合作勾勒了一幅美好的圖景。從某種意義上來說,與兩年半前薩科齊總統剛剛上台不久後兩國頻頻發生「錯位」或「走調」的現象相比,這次內閣聯席會議可謂邁出了一大步。然而將這一大步放到國際背景和大局來看,卻是遠遠不足的。
歐洲應該清醒了
在法德內閣聯席會議薩科齊與默克爾聯合記者會上,記者追�茪ㄘ顒滿A是從華盛頓傳來奧巴馬將不會出席今年5月24至25日在歐盟輪值國主席西班牙的美歐峰會的消息,這幾乎是對歐盟的一記含有侮辱性的耳光。奧巴馬的傲慢令歐盟、特別是薩科齊總統大為光火!此舉就好像中美峰會中國國家主席拒絕出席一樣,對很多歐盟觀察家和國家元首來說,簡直是無法接受!一些社論甚至提出,這是否敲響了歐美大西洋聯盟關係的最後的喪鐘?去年奧巴馬在出席布拉格歐美峰會時就已經出現「提前退席」、拒絕晚宴等「不禮貌」事件;不久前在海地地震時,歐盟積極出人出力,卻貼到了奧巴馬的「冷臀」上:美國與加拿大和巴西組成了三國聯合救災指揮部,將歐盟完全晾在了一邊;再遠一點的例子就是哥本哈根峰會,奧巴馬自始至終就沒有將歐盟視為一個談判對象!
從這些跡象可以窺見,奧巴馬雖然以一位黑人混血總統的身份和一位出色的演說家而博得了歐洲輿論的歡心,但他卻仍然是美國總統,仍然信奉美國至上和單極世界,「絕不做第二」,因為美國根本看不上第二,歐洲對此應該清醒了。因此在這種背景下,法德加強歐盟軸心,對全球多極世界的建立,是有積極意義的。
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