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胡恩威 資深評論員
香港特區政府目前的文化創意產業政策仍然處於一種以口號為主的狀態，最明顯的例子是有關文化創意產業的政策和行業研究少之又少，港府完全沒有一套具體和全面的文化創意產業政策，對應各項創意產業的狀態，提出具體深度和有效的措施。目前政策重點往往只是提供短期項目性的資助以及土地資源。內地以及韓國政府的文化創意產業政策研究十分全面，過去數年各個政府智庫學術機構策劃數以百計不同的創意產業研究。由上層政府角色以至以本土文化創意產業的現況分析均十分細緻，尤其在文化創意教育和科研政策上尤其重視。
香港創意產業政策目前最大的盲點在於缺乏全面和深入的研究，政府對各項創意產業的現況缺乏深度的理解，不理解即是不知道香港創意產業的優勢在哪裡，弱點在哪裡，政府政策的目標是對症下藥，強化優勢，改善弱點。當然有人會說香港不是一個國家，只是一個城市，所以不可以也不需要有着全面和具深度的政策研究，這種說法其實只是政策研究範圍的界定，而不是有沒有需要政策研究的問題。
缺乏全面的創意產業政策
創意產業政策的重點，是如何透過政府營造一個可持續發展的社會生態，歐美和某些已發展的社會經濟體系是香港應該深入理解和研究的，為什麼在歐美的體系下會持續出現一代又一代的人才和新意念？為什麼美國電影和電視近年在創意和人才上可以推陳出新？香港電影和電視出現後繼無人的情況？為什麼在歐美出現大量來自香港定居歐美的頂尖設計創意精英？為什麼日韓可以由製造業主導進化為以品牌設計創新主導？為什麼香港的製造業沒有出現相同的情況？歐美是怎樣處理創意硬件和軟件的？和香港人口相若的北歐國家是怎樣為繼其創意產業競爭力的？瑞士一個銀行金融為主體的國家為什麼在創新科技和設計也能主導世界潮流？香港目前的創意有什麼特色？在人才庫建立，融資模式，經營環境方面，香港政府應該採取什麼策略呢？
創意產業政策和環保政策一樣，是一種全方位跨部門的政策項目。像城市規劃政策本身便需要體現環保和創意的精神，環保才能真正可持續，創意才有真正的空間發展。舉另一個例子，最有效推動香港創意產業的方法不是向行業提供直接的資助，而是政府採購創意產業服務的標準和程序，應該以提升創意質素為目標，而不是以目前過分着重行政和財務效率為目標。歐美建築水平領先世界便是因為歐美政府均以優質設計創意為其公共建築設計的目標，並配合一個不斷更新的設計競賽制度。政府是創意產業最大的用家，由公共建築，政府網頁設計，城市規劃，街邊的路牌設計，各式名樣的公共政策宣傳片和平面設計，均需要直接和間接與文化創意產業有關的專業服務。政府若成為一個更好的創意產業用家，將提供更多機會讓香港創意產業有着更好的發展土壤。
成立文化創意產業局
目前港府單單透過一個創意香港推動創意產業是不足夠的，成立一個高層次的文化創意產業局才是最有效的方法，也藉此說明政府對文化創意的重視，以及可以建立一個長期的文化創意產業政策人才庫以及具備長期目標的體制。過去由貿發局主導的設計和影視產業的推廣，只着重舉辦活動式展銷會，缺乏一些策略性的產業平台，一年一度的書展本來可以成為像法蘭克福書展那樣全球性出版產業交流平台、版權交易中心，但卻淪為一個大型閱讀的散貨活動。香港的國際性位置，為什麼連培養出新加坡Pageone國際型出版書店也不能？
文化創意產業被納入香港政府的六大重點發展產業之一，這是一個好開始，尤其在中國內地全力推動文化創意成為國策重點之際，香港本身具備足夠人才和財政實力，具體地配合中國文化創意產業的發展，但目前在港府只有口號沒有具備視野的政策之下，香港大有可能錯失了這個機遇。
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