劉斯路 資深評論員
在全球核裁軍問題上,有三個道德高地:第一,要裁核就要全面徹底,不能只是部分裁,更不能為了保持某些核大國的優勢而裁。第二,核國家要承諾永遠不對無核國家使用核武器。第三,核國家要承諾不首先使用核武器,即使面對有核國家也不首先使用核武器。中國的核武器比起美俄,只是零頭,但是北京佔領了這三個道德高地。因此,在未來全球核裁軍會議上最可發揮積極作用。
美俄將於4月8日在布拉格簽署新的核裁軍條約。四月十二日至十三日,則在華盛頓舉行全球核安全峰會。無功先受祿的諾貝爾獎獲得者奧巴馬,在搞定俄羅斯之後,當然希望在核峰會再有重大斬獲,以證明他的「無核世界」不是空話。問題是,核峰會不能沒有中國,就跟哥本哈根會議不能沒有中國一樣。
核峰會需要中國參與
此次全球核安全峰會,是奧巴馬2009年7月提出,目的是加強世界各國對核原料與核武器保護力度,共同打擊核走私與地下核市場。因為中國是核大國,而中國對於朝核和伊核有關鍵性的作用,所以,這次峰會將更需要中國出席,否則峰會可以說將一事無成,即使達成協議也是「一紙空文」。
如果沒有奧巴馬批准對台軍售和見達賴,並在人民幣匯率問題施加高壓,胡錦濤去華盛頓是沒有疑問的。奧巴馬總統日前派出美國常務副國務卿斯坦伯格和白宮國安會亞洲事務高級主任貝德訪問中國,固然是調解雙邊關係,也說明奧巴馬盼望胡錦濤到會的「殷切心情」。最新消息是,國家主席胡錦濤終於決定在本月出席核安全峰會。
事實上,核峰會要有成果,將會面對許多棘手問題,首先是伊核問題。對美國經濟政治媒體命脈有重要影響力的猶太人集團,視其為首要的問題,遠超過朝核。因此,美國為了制裁伊朗,不惜向俄羅斯妥協,承諾不再在俄羅斯周邊搞「顏色革命」。但是,為什麼當今世界上還有許多小國有發展核武的衝動,說到底,他們還是受到有核國家的威脅。
擁有世界95%的核武器的美俄,取得削減戰略核武器新協議,客觀看是好事,但是也未必對其他國家有說服力,因為就算兩國再大幅核裁軍仍具有壓倒性的核優勢。筆者相信,中國在這次核峰會上發揮作用,一定會游說各國要求美俄及其他核國家一起實行全面銷毀核武器,同時都像中國一樣承諾「不對無核國家使用核武器」和「不首先使用核武器」。核峰會能在這三方面取得共識,就是成功的開端。
美須承諾「不首先使用核武器」
1964年10月16日,中國成功試爆第一顆原子彈,也就在同一天,中國提出全面禁止與徹底銷毀世界上所有核武器的倡議,同時公開對所有有核武器國家發出倡議召開核武器國家峰會,討論實現無核武器世界。這是世界上有核武器國家最早提出並最為全面完整的無核武器主張。也就是說,奧巴馬能憑無核世界的主張拿諾貝爾獎,一是因為他作為擁有最多核武器國家的領導接受了這個早為世界主流認可的道德高地,二是鞭策他不要只說不做。
中國當年勒緊褲腰帶發展核武器也是為美國所迫。美國在上世紀50年代前後八次公開威脅對中國使用核武。奧巴馬的前任布什總統執政期間通過的《核態勢評估》中,據悉有在台灣問題危機等情況下可動用核武的條文。而在克林頓總統任內,據悉針對中國的美軍核武器有數百件。但是,至今也值得中國人驕傲的是,在受到如此核威脅下,北京仍義無反顧承諾,不首先使用核武器。
美國即使在常規武器佔壓倒優勢的條件下,也不做這樣的承諾。那麼怎麼有說服力要求別國「棄核」。
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