冷眼向洋：港台關係邁向新階段

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　■特區政府正式成立協進會及「香港－台灣商貿合作委員會」。

何亮亮　鳳凰衛視評論員

　港台之間經貿、旅遊、文化聯繫極為密切，過去兩岸關係不好，港台之間的聯繫不受影響，未來如果兩岸關係再次出現逆轉，港台關係仍然可以保持，因為港台之間的聯繫，兩地都需要，大陸更不反對。如果港台的兩會制度行之有年，對港台的民眾、企業都提供了良好的服務，已經成為港台之間不可或缺的制度性安排，那麼即使民進黨上台，蓄意惡化兩岸關係而不惜犧牲港台關係的需要而中斷港台兩會的制度，則一定會激起港台的民怨和工商界的憤怒，是自殺性的行為。

　特區政府全面提升與台灣的交流層次，成立「港台經濟文化合作協進會」，這個機構由財政司司長曾俊華擔任榮譽主席，擁有法人地位，經特區政府授權，可以直接與台灣對口單位商談涉及兩地政策及簽署備忘錄。「協進會」之下會成立「香港—台灣商貿合作委員會」，以兩地商界層面推動經貿合作。曾俊華期望，盡快以榮譽主席的身份出訪台灣，商討金融監管、醫療藥物交流、避免雙重徵稅安排等雙邊合作事宜。

「協進會」是持久的制度性安排

　至於「協進會」在台灣對口單位，即「台港經濟文化合作策進會」亦即將成立。「策進會」將由前財政部長林振國出任董事長。台灣陸委會表示，「策進會」的秘書長將由陸委會港澳處處長朱曦出任。

　港台分別成立獲得各自官方授權的法人機構，可以商談兩地之間的政策、簽署相關的備忘錄，這是港台雙邊關係的一大進展，而且是可以持久的制度性安排。

　有人或許會問，現在國民黨是台灣的執政黨，是主張兩岸和平與合作的，現在兩岸關係正朝積極方向發展，港台關係也因而受惠，可以在官方層面接觸，未來如果民進黨上台，會不會推翻今日港台之間的制度性安排？

　筆者認為，港台關係一方面受到兩岸關係的制約，另一方面也有其自身的特點，港台關係並不等同於兩岸關係。民進黨未來有通過選舉上台的可能，那時民進黨當局面對一個比較平穩、互利合作的兩岸關係，例如ECFA已經簽署且台灣經濟已經受惠於此，台灣大部分民眾也已經習慣於這個對雙方都有好處的經貿合作協議，民進黨當局如果執意要中斷這樣的聯繫，台灣經濟不可能因此獲得更多的發展空間。當然，民進黨一些人士無理性的決策是有前科的，未來民進黨當局不惜犧牲台灣大部分民眾的利益，悍然推翻ECFA的可能性也是存在的，然而即使到了這一步，民進黨當局也未必會取消港台之間的兩會制度。

港台兩會制度未來不會逆轉

　港台之間經貿、旅遊、文化聯繫極為密切，過去兩岸關係不好，港台之間的聯繫不受影響，未來如果兩岸關係再次出現逆轉，港台關係仍然可以保持，因為港台之間的聯繫，兩地都需要，大陸更不反對。因此，未來即使民進黨當局取消ECFA，也不至於中斷目前的港台兩會制度，因為民進黨當局如果這樣做，必有政治和經濟方面的考慮，也就是說，我們可以設想，如果港台的兩會制度行之有年，對港台的民眾、企業都提供了良好的服務，已經成為港台之間不可或缺的制度性安排，那麼民進黨當局如果出於拉攏少數深藍選民的需要，以及蓄意惡化兩岸關係而不惜犧牲港台關係的需要而中斷港台兩會的制度，則一定會激起港台的民怨和工商界的憤怒，是自殺性的行為。民進黨是「選舉機器」，取消港台兩會，會給它增加還是減少選票？答案不言而喻。

　因此，已經達成的港台兩會制度性安排，未來是不會逆轉的。