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■圖為內地居民在房交會上。新華社
敦沛金融分析員何慧韻
講述內地城巿居民在高樓價下所產生的社會矛盾的《蝸居》，即將於本港的高清電視台播放，適逢近期中央出手嚴打泡沫愈來愈嚴重的內地房地產，4月17日國務院發出了「新國十條」，針對住房信貸和住房銷售連環出招，內房股首當其衝急跌，新措施推出數日，北京樓巿率先見效，但二線城市則以觀望居多，今次中央落重藥能否見效，相信最少還要等一個月才知，不過，在中央嚴打房地產過熱堅定決心下，相信今年底內地樓價有望回落。
是次調控的其中一個重點，在於對二套房認定標準出現了根本性的變化，此前，二套房的認定標準是以「貸款紀錄」來劃分，而房貸新政的二套房以「家庭為單位」進行認定，包括借款人、配偶及未成年子女。銀監會又要求銀行對於個人住房按揭貸款實行「兩面一訪」，就是每一個購房者要進行面審、面簽和上門走訪，而對於開發貸款和土地儲備貸款則明確「三不貸、三掛鉤」的原則。
中央嚴防樓市泡沬決心大
除此之外，不同部門亦有多項政策配合。國務院要求對購買首套房且90平方米以上的首付三成；二套房首付五成，貸款利率1.1倍；對貸款購買第三套及以上住房的，可暫停發放貸款。建設部發「53號令」，要求未取得預售證的商品房，不得進行任何形式的預銷售，取得預售證的項目，要在10日內—次性公開全部准售房源及每套房屋價格，明碼標價對外銷售。國土資源部公佈2010年住房供地計劃，今年計劃供應住房用地總量同比增長逾130%，其中中小套型商品房將佔40%，超過去年全國實際住房用地總量。中央短期內推出多項措施，可見其嚴防樓巿泡沫的決心。
內地密集推出調控措施後，天子腳下的北京樓巿率先有反應，據統計，4月中上旬，北京商品房開盤均價為每平方米21058元，相比3月份商品房均價22885元每平方米下跌幅度達到了8.7%，而且北京的新房市場上更重現打折促銷。不過，部分二線城市則是觀望多、拋盤少，雖然成交量有所下降，但二手房的價格依然企穩，鮮有主動降價的情況發生。
事實上，中國的高樓價已令一般巿民無力負擔，若不加以調控，遲早造成社會問題，據中國國際經濟交流中心於第九期「經濟每月談」表示，按照世界銀行的標準，發達國家的房價收入比一般在1.8至5.5倍之間，發展中國家合理的房價收入比在3至6倍之間，而中國目前全國房價收入比已超過15倍，上海、北京、廣州等大城巿的房價收入比更超過50倍以上，可見泡沫已十分嚴重。
宜考慮發展保障性住房
住房問題一向是維持社會穩定的重要議題，目前新加坡和香港居民均能享有政府的保障性住房，前者比率超過70%，後者亦有40%，中國國際經濟交流中心指出，中國應該也有能力將享受保障性住房的居民比重提高到50%。筆者亦認為，中央除了扭盡六壬嚴控樓價外，不妨考慮進一步研究保障性住房的發展。
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