智言新語：鳩山辭職後日本政壇走勢

張智新

　6月2日，日本首相也是執政民主黨黨首鳩山由紀夫宣佈辭職，幹事長小澤一郎也同時請辭。執政不到一年的民主黨將由誰來接手，其內外政策走勢會否變動，是人們普遍關注的焦點。

接任人選漸明

　日本民主黨雖然歷史不及自民黨悠久，執政經驗更是無法望其項背，但派系林立的狀況卻有後來居上之勢。從目前的態勢看，小澤和鳩山辭職後，由於兩派系內暫無閣僚級的將帥之才，更由於兩派估計再難接受對方人馬拜相，所以接任首相的人選可能有三個：第一人選就是64歲的副首相兼財相菅直人，此人雖然政治手段稍欠，但政策論戰能力較強、富有專家氣質，也是小澤和鳩山最有可能共同接受並支持的人選；第二人選就是48歲的國土交通相、前黨代表前原誠司，此人出身人稱日本政要培訓第一大基地的東京大學法學部，是國際政治方面的行家，在稅金等政策上與貝理雅的「第三條道路」頗有神似之處，因而有「日本的貝理雅」之稱；第三人選就是47歲的現任外相岡田可也，這個出身富商家庭、同樣畢業於東京大學的法律專才也做過黨代表，還出任過幹事長、政調會長等要職，其長處在於相貌冷峻、形象清廉，有點「不粘鍋」的味道，但弱勢在於過於孤立、缺乏強有力政治後援。

　無論是菅直人還是其他人選在4日的兩院議員大會選舉上出線，民主黨內派系實力對比的總體格局絲毫未變，小澤一郎作為幕後老闆的「影武者」、操盤手角色也將難以改變。

內外政策走勢

　既然「小鳩共治」的實質尚存，那麼未來無論何人出任首相和幹事長等職，民主黨政權都將延續並深化其前一階段的國內政策，包括削減公共支出、慎重甚或反對增稅、推進年金改革、推廣高速公路免費等，因為推動日本經濟復甦企穩，尤其是應對日本製造業面臨的全球困境，仍是民主黨政權剛剛着手而未見明顯成效的第一要務。

　在對外政策方面，由於鳩山在跌入「普天間陷阱」的教訓，加之韓國「天安號」事件效應的持續發酵，未來民主黨政權有可能會微調其對美政策，即暫時在追求日美「對等關係」方面放低姿態、放慢步伐，甚至有可能重提鞏固日美同盟的老調。修復並鞏固因為民主黨上台而有所疏遠的日美關係，可能會是下一任首相的外交優先選項。

　在日本的亞洲政策方面，由於民主黨在外交戰略上旗幟鮮明地主張與中美等邊外交，以及對亞洲更加重視的政策訴求，加之其一貫的現實主義、功利主義策略風格，未來的對華政策將會繼續延續現有路線和策略，即在戰略上彼此關照對方核心利益關切，在領土、資源爭端等問題上強調管控，同時注重兩國友好的基礎性工作等。同時，對韓國等亞洲鄰國的政策也會基本保持不變。

　民主黨上台後日本政壇的戲劇性，較之當年演藝明星式首相小泉純一郎時期，可謂有增無減。下一齣戲又將如何唱法，作為隔岸觀火的看官，我們且慢慢享用吧。