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蔡德河 原港區全國政協委員
香港政改之船終於起錨揚帆啟航了！這一刻港人等了五年之久，終於盼來政制發展的新時代。這一刻，是香港民主運動步入溫和理性務實成熟的新起點，標誌香港民主政制邁向新里程，並將永載史冊。當然，這一刻，也昭示未來香港將進入政治經濟民生的全面新發展。
自2005年第一次政改方案遭否決之後，社會政治爭拗不斷，內耗不休，連帶經濟民生困頓不前。五年過去了，香港特區政府今年再度提出政改方案，經過全社會廣泛諮詢和深入討論，化解了分歧凝聚了共識。從23日開始至25日，香港立法會對2012行政長官產生辦法及2012年立法會產生辦法進行整整三天的激辯，最後終於以大比數通過政改方案。作為香港社會一員，我關心政改，希望政制向前行。當我注視電視機前立法會激辯的場面，翻閱報紙上有關政改的消息，直到我看到議事堂內46票高票通過這兩個辦法時，我緊縮的心才鬆下來，心情豁然開朗。我和香港廣大市民一起經歷見證了這令人激動的歷史時刻。
回顧香港政改方案的崎嶇之路，期間幾多挫折幾番風雨幾經折騰幾近蹉跎。眼看山雨欲來風滿樓，山窮水盡疑無路，卻原來，峰迴路轉政改路，柳暗花明又一村。我們看到中央政府全力推動民主誠摯的心態，開放包容的胸襟，特區政府堅定不移鍥而不捨起錨的決心，建制派為香港社會整體利益不計得失顧全大局的氣量，民主黨和普選聯爭民主放棄成見尋求共識的智慧勇氣。大家在關鍵的歷史關頭存大異求大同，選擇對話溝通理性務實，投下負責任的一票。值得一提的是，香港廣大市民在關鍵時刻挺身而出，十二萬人頂烈日撐政改，發出起錨的呼聲……香港政改終於走出原地踏步的陰霾，迎來艷陽天。
中央誠意決心推動政制前行
中央接受民主黨改良方案，顯示北京對香港的新思維，對香港民主有更宏觀的視野。香港實施「一國兩制」港人治港，有深遠的意義。北京藉助香港「一國兩制」的示範作用，要解決台灣問題，要吸引並影響台灣，香港政改方案的通過，無疑起到良好示範效應。而回歸13年來實行「港人治港」的成功，港人比英殖民統治時期有更多民主更多自由更加自豪。北京對港新思維帶來新突破新發展新里程，為香港開創了一個多贏共贏新局面。
誠然，這次通過的政改方案，有些部分尚待本地立法完成，但功能組別的存廢始終是一個焦點話題，也是最多爭議所在。如何看待功能組別，不能只憑一時一事，而要用歷史發展的眼光全面看。功能組別在香港政制發展上有過貢獻，尤其是工商界，這是香港實施「一國兩制」中資本主義這一制的關鍵一環。鄧小平當年有一句名言：馬照跑舞照跳，就很形象地道出香港社會的特質。李瑞環當年也有一個形象的比喻：香港這個紫砂壺的茶垢要保留。這些均是中央貫徹基本法，保留功能組別的考量。功能組別和民主普選並不是矛盾的雙方，西方一些民主國家也都保留類似功能組別，並稱之為間接選舉，其實也是普選的一部分。現在通過的政改方案，就是在區議會也就是功能組別上擴大了選民基礎，提高了民主成份，增加了普選程度，進一步擴闊了參政空間，使政治人才有更大的生存和發展空間，為全面邁向雙普選做好準備。根據香港現實情況，廢除功能組別，不是一個對港有利有益的好方法。只有循序漸進地推動民主，才是實現香港長期繁榮穩定的重要保障，因此功能組別實有必要存在而不應取消。
停滯多年的政制民主化進程，邁出堅實的一步，也催生了新的政治生態。中央和溫和反對派之間建立了對話和溝通的平台。特區政府擴大了執政同盟，不但有建制派護航，溫和反對派亦可能非事事反對，管治威望和依法施政有了保障。建制派視野高氣量大，更力邀溫和反對派今後一起合作，在重大議題上發揮影響力。而激進的公社兩黨則不得民心。香港政治光譜變化，建制與反對派二元對壘破局，溫和務實力量佔上風，中間力量壯大，或形成均衡多元的政治格局。
息止政爭 一心一意謀發展
這幾年，香港政治爭拗多，耗掉不少精力，消磨了許多光陰，現在該靜下心來，全心全意謀發展，聚精會神搞建設。目前，香港在經濟民生社會等方面存在深層次矛盾和問題，特區政府、政黨團體、廣大市民均在政改一役中，學習互信對話包容共贏的精神，秉持這種精神和信念，我們更要集中精力發展經濟，切實有效改善民生，循序漸進推進民主，包容共濟促進和諧。
當前世界各國仍處在金融危機陰影下，歐美西方都面臨財赤財困，都在緊縮開支，但香港和亞洲部分地區經濟卻強勁復甦，雖然如此，香港仍不可掉以輕心，因為香港和全球一樣，將面對突如其來的危機，應對各種政經挑戰，面臨貧富愈發懸殊問題。特別是香港基層民眾生活壓力仍大，一批八十後青年還處於「雙失」階段，情況堪憂。莫小看這批八十後，個人關乎家庭，家庭牽連社會，青年人尋找不到出路，社會上難免怨聲載道，政府要正視八十後青年問題，幫助青年就業，減低社會怨氣，社會才能和諧，經濟才能發展。政府應用政改的熱情解決當前比較棘手的最低工資，醫療融資，貧富懸殊矛盾等問題，創造就業，提高民眾收入，改善民眾生活。
雨過天晴，紫荊更艷。香港政改方案通過，政制上深層次矛盾有希望解決，接下來，香港社會經濟民生的深層次矛盾將擺在特區政府面前，希望政府集中精力全力解決經濟民生問題，讓政改的成果真正落實到各個領域，切實惠及廣大民眾。讓我們發揮創意之都的創新精神，不斷提升香港競爭力，一起為保持香港長期繁榮穩定而努力，讓香港這顆東方之珠更加繁榮璀璨。
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