路透專欄撰稿人 George Hay
巴塞爾銀行監管委員會已經軟化其強硬語調。去年12月,銀行業苦吞這個制定國際監管原則機構所提出的資本及流動性的嚴格規範。然而如今銀行業者可以鬆一口氣。
周一的聲明包括有關吸收損失資本的新規範標準。這些規範標準較銀行業者的預期還要寬鬆。遞延稅項資產、抵押貸款服務權益(mortgage servicing right)以及對金融機構的投資都可以計入第一級資本,上述科目單獨佔第一級資本比重最高可達10%,但合計上限比重則為15%,然而這些科目原先預期會被全數排除在第一級資本之外。
這將讓銀行業者公布的資本比率更高。舉例而言,處理次要科目的原始提案可能導致巴克萊的第一級資本比率下滑60個基點,因這家英國銀行業者原本不能將其南非Absa投資算入其中。此外,根據瑞士信貸的估算,上述更為寬鬆的提案可望減輕Lloyds Banking Group的衝擊,原本該公司在減除壽險子公司資本上所受衝擊高達230個基點,預料將可降至170個基點。
最新的資本提案中有部分也屬合情合理。若銀行業者整併少數股權的風險加權資產,他們應該也能夠整併資本。巴塞爾銀行監管委員會對於將遞延稅項資產計入資本仍持審慎態度。該委員會將允許那些因為時間落差所造成的遞延稅項資產納入計算,而不計入可以抵稅的虧損結轉。
巴塞爾銀監會態度審慎
不過多個更具懲罰性的措施已經延後實施。資本/資產的最高比例,以及凈穩定融資比例(net stable funding ratio, NSFR)規定將會再進行進一步研究,料等到2018年才會出爐。的確,摩根士丹利估計,若實施NSFR規定,歐洲銀行業者可能得要籌措1.5兆(萬億)歐元。但這些規定也可望讓限制毫無節制的成長,並保護銀行免於短期流動性衝擊。
根據一名熟知內情人士的說法,對於那些可能會導致經濟成長放緩、且未經試驗的改革,歐洲各國政府的態度顯著降溫。但巴塞爾銀行監管委員會不應屈從於銀行業的壓力。該委員會可以在9月召開的下次會議展現實力,宣示在原定的2012年期限之前執行其餘的改革。
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