 放大圖片
■中國工業和信息化部最近對2010年淘汰落後產能的企業名單進行了公告，涉及煉鐵、水泥、造紙和鐵合金等。 美聯社
敦沛金融分析員郭子聰
中國工業和信息化部最近對2010年淘汰落後產能的企業名單進行了公告，當中包括了18個工業行業的2,087家企業，涉及水泥、造紙、煉鐵和鐵合金等。從各省分解落實情況看，涉及企業數量較多的省份有河南、山西和浙江。
值得注意的是，今次公告措辭上甚為強硬，顯示出中央對淘汰落後產能的決心。根據有關文件，要求有關方面採取有效措施，確保列入淘汰落後產能名單企業的落後產能在2010年9月底前關停。對未按規定限期淘汰落後產能的企業將吊銷排污許可證，銀行業金融機構不得提供任何形式的新增融資。必要時，政府相關部門更可要求電力供應企業依法對落後產能企業停止供電。
在有關名單當中，煉鐵企業數目為175間，淘汰產能約3,524.6萬噸，另外煉鋼企業數目為28間，涉及產能為876.4萬噸。煉鋼和煉鐵的淘汰產能數據較原先公布的計劃略高，而市場預期有關產能佔今年全年產能分別為約5%至6%和約1%至1.5%。
產量不會構成太大影響
雖然淘汰產能計劃將會拉低中國的工業生產增長，但由於鋼鐵行業前景不明朗，相信近期有部分鋼鐵企業已減產或正進行檢修。國家統計局公布7月粗鋼生產為5,174萬噸，雖然按年上升2.2%，但卻較上月低3.8%。至於7月鋼材生產則為6,767萬噸，亦較上月減少5.3%。因此，有關公布實際對市場產量的影響未必如數字上般嚴重。另外，相比以前的規則而言，工信部這次公布的調整直接將淘汰政策落實到企業，將有利政策推行和加快落實。
事實上，早前撤銷出口退稅亦是中央淘汰落後和行業整合的措施之一。之前自7月中起取消如卷材、板材原有的9%出口退稅便是一例，而當中部分是些技術較低的產品。
另外，工信部於7月中公布了《鋼鐵行業生產經營規範條件》，對鋼企在環保、能耗、生產規模等方面做了一系列規定，包括以09年粗鋼產量100萬噸為鋼廠生產規模的准入門檻。環保指標則有排污量的指標，如每噸鋼鐵污水排放量、二氧化硫排放量，亦有煤用量等規定，預期鋼鐵企業家數將由現在約800戶鋼企大幅降低至約200戶。
一般而言，行業整合的長遠目標，應該會對龍頭企業較為有利。因為行業整合是以淘汰規模效益較低的中小型企業來完成，而且一些落後產能和機器亦多存在於中小型企業。
另一方面，大型企業有較充足的實力以推出改進措施，或替換舊有生產設備，以符合如環保和排污等要求。
大型企業受惠行業整合
其實，國務院6月時已表示，要形成6至7家具有較強實力的特大型鋼企集團，至2015年時內地前10間鋼企可佔全國產量的比例從09年的44%提高到60%以上。由此可見，大型企業在全個行業整合過程中將會是最終受惠者。然而，一直以來鋼鐵業產能過剩的情況甚為嚴重，而有關的行業整合相信難於短期內完成，行業整合帶來的價值相信要較長時間才可實現。
|
放大圖片
