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■內地房地產市場已出現價量齊升的情況,市場預期將觸發中央進一步收緊調控力度。
——樓市未退燒 傳內地將變相開徵物業稅
內地樓市銷售的「金九銀十」悄悄展開,內地房地產市場已出現價量齊升的情況,上海日前又出現天價地王,市場預期將觸發中央進一步收緊調控力度。如傳聞浙江將於10月1日起,實施商品房預售款監管制度,亦有消息指內地會擴大現有房產稅的徵收範圍,變相開徵物業稅。 ■本報記者 趙建強
消息指,有內地政府官員稱,中央政府可能會將本身針對商業地產徵收的房產稅,擴大至住宅物業,以遏制房價過快上漲。這種徵稅方法,將基於原購買價計算,而非美國物業稅模式,基於物業市場價計算。不過,該官員並未透露計劃何時開始實施。
預售房款監管方面,美聯中國引述消息指,根據《浙江省商品房預售資金監管暫行辦法》(徵求意見稿)中的規定,在10月1日以後批准預售的商品房,將全部納入預售資金監管對象範圍,對於未簽訂商品房預售資金監管協定的項目,房地產行政主管部門將不可發放《商品房預售許可證》。房地產開發企業申請辦理《商品房買賣合同》預售備案登記時,也需要提供商品房預售資金存在資金帳戶的證明,沒有預售款監管的項目將不能銷售。
項目無預售款監管不能售
值得注意的是,《辦法》亦規定,一個監管項目只可開立一個資金帳戶,資金帳戶原則上應當開立在發放監管項目房地產開發貸款的商業銀行,並且不能支取現金。而且,購房人按揭貸款購買商品房,其按揭貸款由貸款銀行直接劃入資金帳戶。發展商申請使用監管專案預售資金時,應當向監管銀行提出申請,並提交監管專案工程監理單位出具的建設專案分部分項工程施工完成證明或者監管專案其他有效的資金支付證明。
發展商不能挪用預售資金
若發展商提供虛假申報材料申請開立資金帳戶,騙取工程建設資金、擅自截留挪用購房人房款或不將購房人房款存入所設定的資金帳戶,房地產行政主管部門將立即停止該專案的銷售,並勒令其限期改正。同時,將其行為記入企業的誠信檔案和人民銀行的企業徵信系統。
美聯中國全國研究中心主管徐楓認為,浙江出台的規定,可說是就「新國十條」的宗旨而推出的地方性細則,她指出,其實深圳於06年已推出有關措施,今年9月1日已正式實行,其他城市也有類似情況。徐楓強調,有關政策以往主要是防止發展商捲款潛逃、商品房爛尾、工人拿不到工資,但目前已更著重於監控發展商的資金流向。
資金壓力下或迫降價促銷
徐楓認為,有關措施將使發展商不能再以「拆東牆補西牆」模式運作,在資金壓力下,降低售價加速銷售進度以快速回籠資金,將成為發展商的主流取向,對購房者能按時收樓亦有保障。不過,她亦指出,對於已上市的發展商,由於其資金流向一直有嚴格監管,新政影響有限,而資金充裕的發展商,新措施更有機會成為捂盤悉收的好藉口,若他們放慢銷售速度,市場供應減少,希望價格下降也只是空談。
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